“辐射力”初显
“向巴基斯坦出口1600辆天然气公交车,合同金额超过10亿元人民币。”博览会刚刚开幕,北汽福田汽车股份有限公司就签下了这样一份订单。采访中,北汽福田公司公关传播部李珊告诉本刊记者,这是福田汽车迄今为止最大的一笔出口订单。
在博览会举办期间的“海外华商与新疆发展论坛”上,远道而来的中华全国归国华侨联合会海外顾问、马来西亚丹斯里拿督斯里林玉唐告诉本刊记者,新疆的投资前景令人憧憬,华商们将充分利用自己的资金、人才和技术优势,与新疆开展经济文化各领域的交流。
作为新欧亚大陆桥的重要平台,新疆的辐射力正在逐步展露。在隆国强看来,新疆的吸引力,首先便是沿边的区位优势。
展开中国地图可以看到,三倍于法国面积的新疆,地处亚欧大陆腹地,邻近中亚、南亚、西亚国家,与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8国接壤,在长达5600公里的边境线上呈扇面状排列着29个各类口岸,形成了一条长长的商贸走廊。
“新疆是中国边境线最长、对外开放口岸最多的省区。”肖金成说。通过新疆的这些星罗棋布的开放口岸,标有“中国制造”的工程机械、汽车、化工产品、食品、纺织品源源不断地从中国东部进入中亚诸国及俄罗斯,有的甚至从此通道远销欧洲,换回大量的钢材、原油和皮革等商品。例如,我国集铁路、公路、管道运输为一体的最大的陆路口岸——阿拉山口口岸年过货能力可达2000万吨,其中就包括近600万吨的中亚原油。
第二个吸引力,在于新疆的自然条件,不仅地域辽阔,有完备的产业基础,而且资源能源优势明显,石油、天然气、煤炭资源、矿产资源、旅游资源、水土光热资源丰富,新兴的开放经济发展潜力巨大。
在多位受访专家看来,新疆还有一个不可低估的吸引力在于政策优势。肖金成说,西部大开发在中国区域经济发展总体战略当中,处于优先位置。而新疆是西部大开发的重要地区,我国政府已经制定并正在实施支持新疆发展的一系列优惠政策。例如:加大对保障和改善民生的转移支付或者投入;增加对基础设施建设和生态环境保护的资金支持和投入。支持优势资源开发转化,实行差别化产业政策,优惠的财税政策,倾斜的土地政策,进一步加强对口支援工作与增强新疆自我发展的能力,等等。
同时,为了扩大新疆开放,中央政府亦出台了多项举措,例如,在喀什、霍尔果斯设立特殊经济开发区;合理布局新疆产业及其园区,扩大现有功能口岸并增加新的通道,采取税收、金融等措施,支持边贸发展,并进行跨境贸易和投资人登记结算试点,等等。
“这些利好政策,使新疆的发展处在一个前所未有的历史机遇期。”隆国强认为,这些政策优势,有助于新疆成为对外开放的重要门户和基地,既可以为新疆和中国西部地区的开发开放注入活力,也将为亚欧地区的经贸合作注入新的动力。
“对外贸易的发展,是新疆对外开放的一个重要方面,是发展经济、改善民生的一个方面。”魏建国认为,新疆在发展的过程中,始终注重以开放促动改革、推动发展;而对于新疆而言,只有经济社会发展了,社会才能安定团结,才有进步的力量;只有经济社会发展了,才能担当起国家西部屏障的作用,担当起国家重要战略接替地的历史责任。