十年增税11.2万亿日元 日本增税方案考验新政府

　　日本政府16日提出，在今后十年间增税11.2万亿日元(约合1456亿美元)，用于灾后重建。朝日新闻社17日评论，增税提议将痛苦地考验野田佳彦政府的勇气和执政技巧。

　　削减政府开支

　　日本政府税制调查会提出的增税方案，包括增加个人所得税和企业所得税内容。英国《金融时报》18日评论，这反映野田政府想确保灾后重建负担不会由以后几代人承担。

　　财务大臣安住淳说：“这令我们痛苦，但希望能赢得公众理解，因为这场灾难史无前例。”

　　不过，执政党民主党的一些成员担心增税措施可能产生政治经济影响，称日本仍有发行长期国债为重建融资的足够空间。

　　政府官员强调，除增税外，他们将削减政府开支，以及借助可能的国有资产出售，为灾后重建融资。可能出售的资产包括政府所持的日本烟草公司部分股份。

　　措施细节

　　为减少反对增税的声浪，方案删除了短期提高消费税的措施。不过，个人所得税提高期限从原先所说的5年延长至10年。

　　根据方案，个人所得税将人均上调5.5%。如果采取同时增收烟草税的办法，个人所得税将上调4%左右。其中，富裕阶层将比低收入阶层承担更重的个人所得税。

　　《读卖新闻》计算，这意味一个有两个孩子的双亲家庭，如果年收入500万日元(6.5万美元)，每年将额外交纳大约4300日元(56美元)税赋。此后10年间，这项增税可使日本政府进项超过7万亿日元(910亿美元)。

　　增税方案同样包括短期的企业税增税措施，增税期限为3年。这项措施预期将冲抵政府去年12月下调企业税税率产生的影响，今后3年间预期为政府进项大约2.4万亿日元(312亿美元)。

　　增税法案必定将在日本国会遭遇激烈辩论。不过，方案最大的阻力可能来自执政党内部。民主党重量级人物小泽一郎的一些支持者强烈反对方案措施。

　　方案将交由民主党的一个税务委员会讨论。委员会希望将在本月月底前达成一致，为与在野党进一步讨论扫清道路。卜晓明 (新华社供本报特稿)