据中国之声《新闻纵横》报道,冬春连旱,旱涝急转----这八个字就是今年农业曾经面临的形势。然而,昨天(29日),农业部举行新闻发布会,宣布“秋粮丰收已成定局,全年粮食有望实现‘八连增’”。与此同时,当前稻谷、小麦和玉米三种粮食平均价格同比上涨了一成多,既然粮食都丰收了,粮价为什么还居高不下?粮价高了,农民能增收吗?
农业部公布的情况显示,今年秋粮单产有望高于上一年,面积又增加了900多万亩,所以秋粮必然增产,而夏粮已经增产62.4亿斤,早稻已增产28.5亿斤,加上秋粮增产,预计全年粮食总产将迈上11000亿斤的新台阶。可是,从去年开始的冬春连旱,就使全国多个冬小麦主产省受灾,而到5月份,长江中下游5省又遭遇持续干旱,水稻都插不下秧,紧接着的一个月旱涝急转,暴雨洪水成灾,为什么面对如此灾情,全年粮食还有望实现“八连增”呢?
农业部副部长陈晓华:今年国务院提高了粮食最低收购价,“四补贴”加大了补贴的力度,更重要的是在全国首次实施了全国粮食稳定增产行动,今年的灾情大,抗灾的力度更大,今年在全国扩大了高产创建的实施范围,今年主产区的农业气象灾害是偏轻的一年。老百姓讲在东北地区,今年可以说是要风得风要雨得雨。
按价格规律,粮食产量增加,库存将增多,价格应该有所下降。但据农业部监测,8月份,稻谷、小麦和玉米三种粮食的平均价格为每百斤119.82元,同比增高10.5%。为什么产量增加而价格反却居高不下呢?河南的一位农民李大嫂与丈夫种了70多亩地,她跟记者粗略的算了一笔账,种一年地究竟要花费多少成本。
农民:今年我恐怕得十三万左右,我说这儿都包括化肥、农药、租地、雇人全部都搁这里边。
记者:咱们分开单独说,比如找帮工帮您种地?
农民:5、6万块钱吧。
记者:一年大概用化肥得多少钱?
农民:用化肥得1万5。
记者:今年收成估计是多少钱?
农民:今年收成是15万左右吧。
记者:您的成本是13万?
单就这位农民来讲,她的生产成本占到了收获量的87%。农业部副部长陈晓华也坦言,从04年开始,稻谷、小麦和玉米这三大粮食的生产成本每年都在逐级增加。
陈晓华:国家发改委的调查显示,04年到10年,这些年粮食的生产成本每年都以10%左右的速度在增长,三大作物的生产成本分别提高了10.4%、10%和13%。
但是,当前粮价居高不下且保持上涨态势并不仅仅是成本作祟,农业部种植业管理司粮油处处长潘文博告诉记者,通胀预期、国际粮价攀升以及需求的拉动都在影响着国内粮价。
潘文博:通胀预期对整个粮食价格上涨也带来一定影响,整个市场流动性相对是比较充裕的,市场炒作冲动增强,拉升了整个农产品上涨。还有一个不只是我们国内涨,国际上也涨,国际上涨之后它也传到我们国内,所以这是一个原因,最后还有一个原因,还是一个需求的拉动,我们现在每年我们城镇化、工业化进程加快,好多农民变成市民了,好多原来是种粮的,现在变成吃粮的了,这样的话整个就是需求还是刚性增长。
对于这样的情况,怎样才能缓解呢?中国农业科学院作物栽培所研究员赵明认为,最直接的办法就是在生产过程中简化技术以起到节约成本的作用,同时宏观上的调控也必不可少。
赵明:你说我们在种植技术上采取一些简化技术,还有规模技术,这些技术还有我们再提倡一些技术代替过程,这样可以通过降低农民的成本,来提高农民的收益,当然我们在大的宏观上,粮价的控制上还要做好文章,所以说从宏观上到微观上我们粮食价格的问题都有一定的空间可取。
粮食增产了,价格也在增加,那么种粮农民的收入是不是也能相应增加呢?据国家统计局调查显示,今年上半年农村居民人均现金收入为3706元,同比增长20.4%,扣除价格因素,实际增长了13.7%,农业部副部长陈晓华表示,目前制约农民增收的因素并没有完全消失。
陈晓华:靠价格增收、靠提高工资水平增收的空间是有限的,特别是促进农民增收的稳定增收的长效机制还没有建立起来,抑制城乡居民收入差距拉大的势头的任务还非常艰巨。(记者满朝旭)