第一个从金融层面,那么很多持有中国资产的这样的一些集团,那么是强烈反对的;第二个就说他的商会,特别是从事这种物流这一块的,那么它是强烈反对的。
美国人经常会提出一些法案,实际上他是怎么样?是打组合拳的。第一个拳头是空的,后面才是真的。但是有时候假做真、真亦假。这种政治情绪如果把控不好,有时候反而会出现一些就说我们意料不到的这种事情。所以从大概率来讲,这个法案,刚才张研究员已经谈到,他基本上是不可能通过的。但是如果这里面这种政策氛围,短期的政策氛围出现了一些。
张国庆:极端状态。
刘元春:极端状态的话,他是很难控制的,所以说我们还得要防备。
主持人:我注意到,今天看这个问题的朋友也是非常的多,大家都在参与,这里有一位沧海,他就说“人民币汇率问题几乎是中美之间每年都要上演的一台大戏。一般在美国经济不振、国内不满情绪上升时,人民币汇率问题就会被拿出来转移舆论压力。最近美国的‘占领华尔街’活动、两党之间的政治斗争、严峻的就业形势,人民币汇率问题当然要拿来作替罪羊。”
另外一位朋友“阿柳”他就说“尽管该法案通过的可能性不大,”,他跟两位教授的观点比较相近,“但是其逼迫人民币升值的意图十分明显,这可能导致国际‘热钱’加速流入中国。我国应该主动采取建设性的举措,在应对人民币升值的问题上提前布局。”这是一个好的建议,不管结果是怎样的,咱们要做准备。
其实我们回顾一下历史就会发现,这个所谓的汇率操纵国要增加额外的关税,这是美国一个常常用的贸易手段,那么追溯到上世纪的三十年代,就用过这样的手段,而且当时还引发了一场贸易大战,甚至是导致了整个世界经济的大萧条,现在我们来回顾一下。
解说:1930年美国经济遭受1929年股灾的冲击,贸易严重衰退。这时美国议员斯姆特和霍利发起了“斯姆特-霍利法案”。大幅提高2万种进口产品的关税,虽然当时有1928名美国经济学家联名签署请愿书,认为关税法案无助于解决美国面临的结构性经济问题,并对这项法案的后果提出警告,但是这项法案依然出炉了。
该法案在世界范围引发的贸易保护主义风潮,导致世界贸易规模萎缩约30%。一些美国财经机构认为,这个法案可谓是1929年至1933年全球大萧条的扳机。
当前美国经济和世界经贸与上世纪30年代不同,不过,回顾历史有助于理清当前美国参议院社会议案的问题矛盾和危险性。
再看当下的美国,经济低迷,失业率达到20多年的高点,民众不满引发街头抗议活动。党派斗争叠加,选战博弈,这很容易勾起人们对上世纪三十年代美国政治、经济、社会生态的联想。
美国高频经济信息社首席经济学家卡尔•温伯格援引美中贸易全国委员会的报告称,美中贸易给美国带来的就业岗位超过美国因此丧失的工作机会。
温伯格认为美国国会在这一问题上受到了选举压力的影响,一些受到中国竞争而失去工作岗位的公司,目前所发出的声音远远大于那些从中国贸易中受益的公司。
主持人:刚才我们在短片当中看到了,这个曾经的“斯姆特-霍利法案”,那么就今天目前的这个经济形势之下,我们有怎样的经验和教训是要吸取和借鉴的?
张国庆:首先是不可取,因为在这种大家都比较困难的情况下,一般有两种选择,一种是抱团取暖,一种是以邻为壑。那么上世纪三十年代,胡佛政府采取了后种,其实也客观造成了一种巨大的全球灾难。那么现在情况跟当时有区别,但是也有相似的地方,就是同样都是2008年有一个金融危机,现在又面临二次探底,这种困难情况下,有些人动了新的想法说搞贸易保护主义,要搞贸易战。