温州正起草金融改革综合实验区方案 规范民间借贷

　　据中国之声《央广新闻》报道，在出台一揽子政策措施帮扶中小企业解困，稳定温州民间借贷危局的同时，浙江省政府正抓紧会同浙江银监局、人民银行在浙机构研究完善温州市政府递交的《温州金融改革综合试验区总体方案》，近期将报呈上级部门。

　　方案涉及增加小额贷款公司数量、成立11家股份制村镇银行、开展民间资本管理服务公司试点、出台《放贷人管理条例》和成立金融资产场外交易市场等，以此来广泛吸纳民间资金。在扶持融资性担保公司的同时，也要严格整治非法担保公司。

　　方案建议，在温州选择几个县市区，各选一个行政村或乡镇，开展民间资本管理服务公司的试点，探索建立民间借贷登记服务中心，出台放贷人管理条例，以及成立金融资产场外交易市场等，着力将温州打造成全国“民间资本集散中心”。

　　金融改革的根本是放开疏通，多位分析人士直指民间高利贷获取利率的双轨制，而利率市场化改革则是破解困局的根本药方。温州市人民银行的副行长说，温州市国企比较少，政府和地方政府的融资平台运转相对良好、民间资本雄厚，更是拆除利率双轨制，推进利率市场化的有利因素。

　　浙江银监局的局长也说，结合浙江省金融创新示范县建设的情况，每个地市至少要提供一家农村商业银行改革，并积极向银监会争取在浙江省增加设立新型的农村金融机构的数量，积极支持温州金融改革试验区的工作。通过拓展融资渠道，规范民间融资，严厉打击非法集资活动，以及引进和设立新型的金融机构。

　　金融机构改革也是我们国家经济体制改革的重要组成部分，浙江经济发展到现在这样的程度，实施金融改革是恰逢其时，势在必行。

　　(浙江台记者陈征北)