2011年的国庆黄金周,人们最强烈的感受就是一个字:挤。到处人山人海,到处人挤人。不出游后悔,出游更后悔。
上网看一下,网上挤满了自驾出游的人们,对高速公路的收费强烈愤懑。已有人向法院起诉,状告高速公路不高速,拥堵严重,收费昂贵,服务低劣。其次是出游的成本高昂,高速公路暴利如雨,老百姓的出行成本负担越发沉重。
中国公路上的车流量,近两年来呈爆炸式增长。中国的机动车保有量据公安部的统计,到2011年8月16日,已突破2.17亿辆。每一辆车出行都要缴费。
中国的收费公路不仅是高速公路,还包括了60%的国家一级公路和40%的国家二级公路。尽管国家自2009年1月1日起开征了燃油税之后,宣布将逐步取消政府还贷二级公路收费,但至今收效甚微。一个国庆长假,让公路收费站的收费员点钱点得手抽筋。那钱来得像大洪水一样,挡都挡不住。
2011年6月,人们寄予重望的,被称作“中国物价保卫战第一战”的交通部“全国收费公路专项清理”工作全面展开。三个多月后,这一战打得怎么样了?
2011年9月29日《每日经济新闻》报道说:《收费公路专项清理调查:延期收费或呈现蔓延趋势》,文中说:“上周,交通部公开表示,始于6月份的全国收费公路专项清理工作第一阶段调查摸底已基本完成。有业内人士指出,国内公路收费中,延期收费呈现蔓延的趋势。”
此次调查让我们弄清了一个重要数据,此前这个数据一直是模糊的:据交通运输部公开数据,截至2009年,全国二级及以上高等公路收费里程为42.52万公里。至2010年年底,已取消二级公路收费9万公里。
如果按这个数字计算,中国公路收费总里程为33.52万公里,比我此前的文章中所说的,中国公路收费里程为30万公里,还多出了3.52万公里。仅这个零头,就已快赶上除中国之外的全球收费公路总里程了。全世界除中国之外,收费公路总里程仅为4万公里。中国公路收费总里程为全世界收费总里程的800%。
不久前,交通部部长李盛霖多次发表文章称,收费公路政策仍然是今后一个时期筹集公路交通建设资金的重要渠道,需要继续坚持下去。
这就决定了“全国收费公路专项清理”肯定是雷声大,雨点儿小,不过是对备受媒体诟病的收费公路作个样子,以平民愤。
那么清理的情况究竟如何?
让我们来看《证券时报》2011年9月22日的报道:
8月底,全国收费公路专项清理第一阶段的调查摸底工作已基本完成。但到目前为止,地方政府相关的降价通知,及高速类上市公司的收费降价公告,仍然不多。且降价范围主要集中在国道以及机场高速路段,对上市公司直接影响很小。
上市公司发布的公告也显示,高速类上市公司所受影响很小。宁沪高速312国道宁沪段古南收费站收费标准下调30%~50%,但2011年上半年,该收费站实现的营业收入,仅占公司整体路桥收入的0.2%。
另两家发布收费降价公告的上市公司也是如此。山东高速下调高速公路车辆最低收费标准,曾一度被业内指为制造“降价幻觉”,对公司影响也是微乎其微。
更严重的是,就在此次专项行动中,多处收费高速还获准延长收费年限。
最近,山东省物价局、财政厅、交通运输厅《关于延长部分公路收费期限的请示》已正式批复,同意延长收费年限。上述批复共包括1条省道、3条国道及两条高速公路,延长收费时限从17个月到5年不等。
恶性膨胀的收费公路导致的物流高成本直接推动了物价的暴涨。它是中国的CPI快速上行的一部发动机。尽管9月份的CPI数据尚未公布,但高位运行几无悬念。
财经评论员叶檀叹息说,上海的菠菜都卖到9块钱一斤了。
这样看来,指望用减免公路收费以降低物流成本,来把飞涨的物价降下来,整个一个指屁吹灯——没戏。 □ 魏雅华