“复杂多变的国内外经济环境给上海‘四个中心’建设提供契机,人民币国际化或将成为突破口和着力点。”这是记者从10月19日举行的转型发展与上海“四个中心”战略专家研讨会上获得的信息。
与此同时,由上海市发改委、上海市发展改革研究院组织编写的2010/2011上海“四个中心”发展报告(白皮书)(以下简称“白皮书”)正式发布。白皮书力求客观总结和反映国家有关部委和上海2010年为推进上海“四个中心”建设所采取的一系列政策措施以及取得的积极成效,同时阐述了2011年的工作思路和推进重点。
成绩显著
“2010年上海‘四个中心’建设取得了积极成果,下一步关键是要在功能集聚、机构集聚和业务集聚3个层面上,开展政策突破和先行先试。”上海市发展和改革委员会副主任、上海市发展改革研究院院长肖林说。
上海依靠结构调整、市场发展、业务集聚,在打造“四个中心”核心功能方面取得显著成效。白皮书指出,在国际经济中心建设方面,2010年实现生产总值17166亿元,其中服务业占比达到57.3%,新增跨国公司地区总部、投资型公司、研发中心82家,累计达837家,经济的服务和辐射功能进一步增强;
国际金融中心建设方面,2010年上海金融市场交易总额416万亿元,较2005年增长10倍,上海证券交易所股票交易额位居全球第三,上海期货交易所成为全球三大有色金属定价中心之一;
国际航运中心建设方面,2010年,上海港货物吞吐量连续6年保持世界第一,集装箱吞吐量首次跃居世界第一,浦东机场连续3年排名世界货运机场第三;
国际贸易中心建设方面,“十一五”期间,上海社会消费品零售总额位于全国大中城市前列,商品销售总额位于全国大中城市第一,关区进出口总额接近全国1/4。
除了规模、数据,上海在国家有关部门支持下,为探索适应“四个中心”建设要求的基本制度框架,开展政策创新突破采取了一系列开创性举措。比如,在国际金融中心建设方面,开展了跨境人民币业务试点、期货报税交割试点、新台币现钞双向兑换业务试点,以及沪深300股票指数期货等。
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