不过，开征邮政普遍服务基金的脚步声似乎却越来越近了。2011年7月，国家邮政局已经开始对设立邮政普遍服务基金展开调研。10月9日，第42届世界邮政日的致辞中，国家邮政局局长马军胜再次表示，会进一步推动设立邮政普遍服务基金。民营快递行业普遍预计，邮政普遍服务基金的征收细则会在10月出台。
山雨欲来风满楼，未雨绸缪的民营快递公司，当然不会选择坐以待毙，他们的选择只能是涨价。9月份圆通速递涨了，10月份顺丰速运涨了，下一个很有可能就是申通快递。
陈向阳：唯一的一个办法就是向市场涨价了，把所有的利润全部丢给他，只能涨价。本来利润就很薄，不涨也不行，成本越来越大，员工越来越难招。
基金应由财政和国有公司共同承担
经济评论员张立栋认为中国邮政集团将旗下部分业务亏损转嫁给民营快递公司是不够公平的。
张立栋：这个问题在中国很多国有企业中都是存在的，比如中石油、中石化，他们也是在某一块业务出现了亏损之后，很自然的就想到了说要国家进行补贴什么的，但是没考虑到整个集团都是在赚钱的，其实在邮政集团这件事情上也是一样的。
我觉得这个最大的问题还是说业务的相对垄断的问题造成的，现在你赚钱的这块业务——城市性这块是专营的，只有邮政才能去经营；更多民营快递公司只能经营这个范围之外的有限定条件的一些业务。这样的情况下如果说你这块业务出现了亏损，然后把这个转嫁给民营的快递公司的话我想是不够公平的。如果你把这业务赚钱的和不赚钱的都打包作为一个整体业务，让这些民营公司能够参与，并且给他限定说他也能够也必须去完成这些普遍服务的义务，那么可能这些民营公司会愿意接受。
张立栋认为设立邮政普遍服务基金是必要的，但是这个钱应该由财政部门和国有公司共同承担。
张立栋：我觉得这个钱可能更多由财政来负担，你不可能让民营公司去承担边远地区信函的送递，因为他做不到，而且这里面还存在一个道德风险和信用的问题。因为民营公司是要赚钱的，不可能为了一封信派一个人去做亏本的买卖，你要把这个业务外包给他们民营公司是不太现实的。还是由国有的公司来承担，但是这个是由财政和现在的邮政集团来承担的，这样会公平一些。
张立栋认为中国邮政可以自我内部调整，用自身盈利的业务去弥补亏损的业务。
张立栋：如果把边远地区信函的送递外包出去的话，还是存在一个政策上的障碍；再一个从管理的角度来说，的确是国有的大型的公司的网络网点非常的大，所以它的管理效率必然要低于这些民营公司。最好的方式还是从公司集团内部，拿盈利的部分弥补损失。对于民营公司来说，也不能紧盯着赚钱的这块业务。
如果国家开始向民营快递公司征收邮政普遍服务基金，张立栋认为可能会导致快递行业普遍涨价。
张立栋：涨价可能是必然的，普遍服务的成本还是非常高的，民营公司必然是以涨价的来解决这个问题，转移它的成本。所以这个普遍服务基金的推出还是应该要经过反复的考虑，慎重的推出任何一项新的举措。
