央企赚了钱公众为啥不买账

　　国务院国资委近日发布《央企2010年度分户国有资产运营情况表》，披露了120家央企中102家去年的“成绩单”。中石油、中国移动、中海油、中石化、神华集团分别以1241.8亿元、972.7亿元、742.3亿元、721.2亿元、468.6亿元的净利润，排名“最赚钱央企”前五名。

　　央企成绩单每年都是社会关注的热点。去年，央企实现净利润8522.7亿元，比上年增长42.8%，上交税金总额比上年增长31.7%，达到14840.4亿元。利润增速进一步加快，盈利能力进一步加强，上交税金越来越多，可谓成绩斐然。然而，从这份成绩单中也可发现一些不可忽视的问题。

　　首先，央企利润绝对额度不小，但与总资产、营业收入相比较，利润率并不高。截至2010年底，中央企业资产总额为244274.6亿元，营业总收入为167769.4亿元，资产利润率仅为3.4%，利润与营业收入之比仅为5%，竟然低于一年期贷款利率。这种资产效率、收入效益实在让人不敢恭维。同时，虽然央企上交税金增长达到了31.7%，但与其营业收入总规模相比较并不高，央企税金与营业收入之比仅为8.8%，总体税负偏低。

　　其次，央企盈利之中潜伏的最大问题是，作为央企最终股东的民众对央企亮丽的成绩单却高兴不起来，非但没有作为“老板”的自豪感，而且对最赚钱央企的指责声越来越多、越来越大。最赚钱央企却难以赚得人心，原因何在？

　　一些民众对“最赚钱央企”的指责虽然话语尖刻直白，但细细分析也不是一点道理都没有。比如说，最赚钱的“三桶油”是赚谁的钱？从“三桶油”的利润构成看，油品进口、经营、批发和零售是主要利润来源。从消费者身上大把揩油还想让消费者说你好，这个的确很难。再从整个经济层面分析，央企特别是最赚钱的“三桶油”虽有这么高的利润，但其中有多少是通过公平公开的市场竞争取得的？又有多少是通过垄断地位、垄断市场和垄断价格取得的？如果光靠垄断地位获取利润，对发展成熟的市场经济体制就可能形成掣肘，直接挤压民营经济特别是微小型企业的发展空间，对物价、通胀的助推作用也是可想而知的。

　　一些央企特别是垄断程度较高的“三桶油”还不断曝出刺痛百姓神经的新闻。特别是日前中石油高层对媒体表示，由于政府限制成品油价格，今年公司炼油业务将出现净亏损500亿元人民币。笔者就纳闷了：作为垄断石油开采、进口、炼制、批发、零售等整个环节的油企，应该拿整个经营总利润说事，为何专拣有利于自己涨油价、要财政补贴的炼油亏损说事呢？为何不说说我国当前成品油定价机制是按照国际油价走势确定的，漏掉了“三桶油”在国内开采供应的占比不菲的低价油品，如果把这部分计算在油价定价机制里，国内油价应该下降才是。垄断油企岂能得了便宜还卖乖呢？照这样下去的话，赚钱越多将会越失人心。

　　虽然央企赚钱总比赔钱好，但从整个社会经济这块大蛋糕来分析，央企赚钱应该有个度的把握，并不是越多越好，应该给民企和民间投资预留一些空间，才能激活整个社会经济，这也是成熟市场经济体制的呼唤和要求。同时，央企赚钱特别是明显依靠垄断地位赚钱的央企应该赚之有道，应该让民众分享到央企的经营成果，应该怀有强烈的社会责任感，对社会、对民众、对消费者有感恩之情。否则，如果让民众感觉到央企赚再多的钱也与自己毫无关系，并且还在与民争利的话，那么央企终将越来越失去民心，并最终失去市场。　　□余丰慧(作者为河南省农业银行职员)