叶檀:
对于这些拿到数据的研究机构来说,它只要提早拿到这个研究数据,那么它就可以对市场进行一个预判,比如说它拿到数据比较好,就可以预判未来数据公布的当天市场会上升,就可以提早布局买一些蓝筹股,在市场上升的当天把这个股票抛售掉来获得红利。那么从长期来看,比如说有一个长期的判断,知道一些长期的数据预判和政府政策,如果预计房地产市场要放松,它就可以事先买上房子,然后等到高价的时候抛售掉,或者是等到中国以后有做空机制,因为我们知道,转融通已经出来了,证券市场可以做空了,它预计数据不好的话,它就可以预先做空,然后介入一些股票,等到它市场下行的时候抛空这个股票来获得收益。
白岩松:
这里头道道多了,还不仅仅是股票、期货等等,北大证券研究所所长吕随启从另外一个角度又提示了我们,在国内做研究拿不到像样的信息,国外同行经常夸耀,连林毅夫拿不到的信息他们都可以提前拿到,方式是与国内部委合作,国内人士提供数据,他们负责研究共同在国外发表研究成果,各取所需,这里所谈到的国内部委究竟是胡说还是的确这里也需要我们更加谨慎,甚至进行相关调查。
接下来我们要关注,既然经济数据已经涉及到了这种国家的机密,而且以后我们要严防死守,该怎么办?怎么严防死守呢?
解说:
国家宏观数据提前两至三天发布,尽可能缩短数据生产到发布的时间,取消月度数据发布会,力争在数据生产出来后的24小时内以新闻稿的形式发布。今年7月,国家统计局对信息发布做出了调整,数据保密仅仅调整发布时间远远不够。今年4月15日,在国家统计局一季度数据发布会上,新闻发言人盛来运来表示,国家统计局还制定了相关管理、制度和程序,进一步缩小了涉密数据的人员和范围。
但是,面对我国数据层层汇总逐级上报的统计工作模式,能够提前获取相关数据的并不是国家统计局一个部门。
《中国之声》观察员 白中华:
宏观经济数据是多个部门合成的一个数据,也就是说它传递的链条非常长,它在数据公布前要提前通知许多的部门和个人。
解说:
今天,国家保密局新闻发言人也透露,在这次重要涉密经济数据泄露案发生后,国家保密局还专门组织了一次专项检查。
国家保密局新闻发言人 杜永胜:
对我们国家涉密经济数据产生、使用、保管的21个部门进行了专项的保密检查,这项工作已经结束,及时发现一些泄密隐患,堵塞一些泄密漏洞,严肃查处了各种违规行为。
解说:
21个部门,这是国家涉密经济数据产生过程中所涉及到的部门数量。事实上,除了国家统计局能够提前得到数据的还有国家发改委、工信部、商务部、财政部等多个部委,以及包括国家信息中心、财政部研究所、国务院发展研究中心等具有政府背景的多家研究机构,而这些环节也都要依法进行强有力的监督。
电话采访:
中国现代国际关系研究院 经济安全研究中心主任 江涌:
但是这个数据的产生、分析、整理、形成过程当中总有相关认识接触到这些数据,包括最后的送报,在整个数据传输过程当中,这种安全也是很难得到有效保证的。
解说:
在今天重要经济数据泄密案件发布会上,国家保密局新闻发言人杜永胜也提到经济数据保密管理工作还存在着其他一些问题。
杜永胜:
从这两起重要经济数据泄密案件发生的情况看,反映了我们一些经济部门,在重要的涉密经济数据保密管理方面,还存在一些薄弱环节。比如关于涉密经济数据的密级确定问题,关于涉密经济数据的知悉范围限定问题,关于涉密经济数据的解密时间控制问题,还有知悉涉密经济数据人员的审查教育问题等等。
白岩松:
这一个统计数据,一个相关的非常重要的经济数据要涉及到21个部门,而且这个时间也拉得比较长,整个这个链条也非常长,的确它像一个烫手的山芋一样,但是烫手不是说要把它扔掉,随意的扔掉,而是要在一种巨大的责任感的情况下严防死守,但是毕竟这是一个很长的链条,有改革的空间吗?我们该怎么办呢?听听财经专家叶檀的一些意见。
叶檀:
要解决这个方法,第一个把层级降得越少越好,第二把这个数据的最终公布,你可以告诉人家原始数据,但是数据最终公布我觉得还是应该在国家统计局手里,而不是说它必须事先需要逐级汇报的过程。第三是规责更加明确,比如说谁泄露的数据应该承担什么样的责任这个是明确的,当你出口只有一、两家,比如说只有发改委、或者只有国家统计局是知道这个数据的,在这个链条上是非常明确的,按照《保密法》除此之外的部门你就不应该知道,像美国一样甚至在发布的时候你的细节都做得非常明确,比如说谁有可能泄密的,他的通讯器材应该怎么做,应该关在某个房间里,在这24小时之内他不准用手机,像这样的一些细节都设计好的话,我觉得会稍微好一点,其实我们可以把一些成熟的经验引用过来。
白岩松:
好久好久没有听到来自保密局的声音了,这个在改革开放之前或者说改革开放之初的时候,总是在我们的脑脑海中会听到很多关于保密局的这样的事情,包括国家机密这样的概念,甚至那个时候还看过电影《保密局的枪声》。不过,不管是晚或者正好,毕竟又传来了保密局的声音,尤其发展到社会这样一个阶段的时候,经济数据具有了国家秘密的情况,从今天开始,应该深入人心。
财经评论员余丰慧也针对今天两起案件说,它反映了我们的一些经济部门在涉密经济数据保密、管理方面存在的一些薄弱环节,这么多这么久才被发现,才被依法追究,无论对国家还是对当事人都显得晚了点。不过,晚了毕竟现在还来了。
对国家已经造成了影响,对个人来说走向犯罪,如果能够尽早发现及时处理的话,也许对国家的影响不会这么大,对投资者来说不会显得如此不公平,对个人来说也不至于走到今天的地步。
当然,这是一个回头再去说。但是我们换一个角度去想,我们不妨把今天,我们不去谈论它早还是晚,而是这个警钟毕竟在今天敲响了,那还有一些疑问呢,为什么我们当油一要涨价的时候,半夜才涨价,才宣布这个消息,可是从下午的时候,加油站就已经开始排长队了,这个消息是从哪出来的呢?有一些关键新闻事件或者有一些负面的东西还没有正式公布之前,有一些股票就可以出现了异动,这个消息又是从何而来呢?有的时候我们的领导保密这种概念不是很强,在讲话或者说谈话的时候就把一些重要的经济数据就说出去了,以后是不是也要增强这样的保密观念,尤其重要的一点对所有的投资者来说,只有真正的保密了,没有这些更多信息股的时候,才能够制造真正的公平,我们期待当然是公平。