民企债务危机倒逼金融体制创新(2)

小额贷款公司的服务“接地气”

　　中国社科院农村发展研究所副所长杜晓山表示，大型商业银行按照传统模式做小企业业务的成本高，不可避免地推高融资成本。而小额贷款公司因为“接地气”，应该将服务小企业作为主业。

　　近日国务院常务会议研究确定，强化小金融机构重点服务小型微型企业、社区、居民和“三农”的市场定位，在审慎监管的基础上促进农村新型金融机构组建工作。

　　江苏省金融办主任汪泉介绍，当地小额贷款公司积极走乡串户，在审贷中不仅不拘泥于传统财务报表和抵质押品，还不忘看人品、产品，甚至查公司的煤气表、水表，全面掌握客户资信情况。不少小额贷款公司还积极探索创新贷款抵质押保证方式，推出了动产浮动抵押、知识产权质押、农户联保、小企业联保、期权等贷款业务。

　　江苏省还探索开展“可贷可投”模式的科技小贷公司试点，专门解决中小科技企业融资问题。至今已有6家科技小额贷款公司挂牌，7家筹建，总的注册资本金超过30亿元。

　　据了解，江苏小额贷款公司的审贷效率远远高于大型金融机构，各家小额贷款公司普遍向社会公开承诺“随时接单，两天审结，三天放贷”，以适应中小企业贷款“救急如救火”的特点。

　　不过，小额贷款公司作为非银行信贷机构，不能吸收存款，所用于放贷的资金只能来自股东共同出资的资本金，且向银行贷款金额也不能超过资本金的50%。据了解，2008年试点以来成立的大部分小贷公司注册资本都在5000万元至1亿元，普遍受制于可贷资金不足问题。

　　杭州滨江东冠小额贷款公司总经理徐云水说，目前存在小额贷款公司融资渠道单一、融资能力有限，难以满足中小企业要求等问题，迫使企业转向高利贷，建议提高小额贷款公司融资的比例，促使民间资金阳光化，将小额贷款公司纳入正式金融机构，享受金融机构相关政策。

　　实际上，全国已经有一些地区着力打开小额贷款公司批发资金入口，例如江苏省允许其从金融机构和股东融入不超过资本净额100%比例的资金。