让民间资本专注实业必须创造公平的营商环境

　　近来，中央高层对发展实体经济的多次表态引起了社会的广泛关注。10月24日至25日，国务院总理温家宝在天津考察时指出，国际金融危机还没有结束，我们要把更大的力量放在发展实体经济，特别是扶持战略性新兴产业上来。在仅仅4天之后(10月29日)召开的国务院常务会议上，会议提出要进一步放开民间投资的市场准入，切实减轻企业负担，使民间资本有信心、有条件专注于实业发展。

　　实体经济包括机械制造、纺织加工、建筑开发、石化冶炼、交通运输等关系国计民生的部门或行业，它是人类社会赖以生存和发展的基础，重要性不言而喻。特别是在全球经济兴衰的关键时期，一个国家要想屹立不倒、率先复苏，就必须有强大的实体经济的支撑和拉动。这也是中央高层不断强调要发展实体经济的根本原因。

　　综合各方面的信息，目前中国实体经济中出现了一些不好的苗头。在成本上涨、需求放缓、利润下滑等多重压力之下，部分企业进入了不行动、不退出、不注销的“冬眠”，成为了“僵尸”企业。更为严重的是，一些企业主动收缩产能、变卖机器、出租厂房，转向小额贷款公司或投资性行业；甚至一些上市公司也不务正业，参与了炒房炒股放高利贷，加剧了产业的“空心化”。这对经济增长和社会稳定造成了较大影响，必须引起足够的重视。

　　要想遏制这些不良苗头，充分发展实体经济，就必须调动广大企业，特别是中小企业的积极性和能动作用，让民间资本充分地迸发活力。这已是不争的结论，但问题的关键是，如何才能让民间资本心甘情愿地回来，并专注于实体经济的发展？

　　我们认为，首先必须进一步放开民间投资的市场准入，创造一个真正公平的营商环境。否则，民间资本仍然会被挡在一道道“玻璃门”、“弹簧门”和“铁门”之外。这就要求，相关部门要进一步加大对新、旧“36条”等支持非公经济发展的政策和措施的落实力度。与此同时，要从整个国家的产业链条、虚拟经济和实体经济的价值分配比例上进行优化，特别是要从金融、财政、税收等方面着手，加大对符合产业政策的中小企业的鼓励和扶持，让民间资本在实体经济中能够获得合理的盈利和具有吸引力的回报，这是解决问题的关键。

　　可喜的是，中央高层早已看到了这点，并已采取行动。在10月12日召开的国务院常务会议上，确定了九条支持小型和微型企业发展的金融财税政策措施。但必须指出的是，这些还远远不够。我们期待，相关部门在不折不扣地实施并落实好这些政策举措的基础上，能够进一步加大改革的力度，制定更给力的政策措施，为民间资本专注实体经济修好导流渠、筑好发展平台、织好防护网。(阮修星)