中原经济区国家战略加速河南发展模式之变

　　建设中原经济区国家战略，使河南在发展模式、发展理念等方面正在加速转变。

　　河南省委书记卢展工在10月30日闭幕的河南省九次党代会上明确提出，建设中原经济区，必须立足于学、立足于转、立足于做、立足于实。

　　发展理念之变－－遵循区域经济发展规律

　　贯彻落实科学发展观，全面推进中原经济区建设是河南省第九次党代会的中心议题。河南省委的工作报告明确提出，“要实现中原经济区建设的目标，河南必须遵循区域经济发展规律，优化区域经济发展布局。按照‘核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边’的原则，努力构建放射状、网络化、板块式发展格局”。按照这一理念，豫北的安阳、鹤壁、濮阳三地要联动发展，凸显在冀鲁豫毗邻地区的优势，成为与环渤海经济圈衔接的前沿；而豫西的洛阳、三门峡和焦作、济源四市则要协同发展，提升在陕晋豫毗邻地区的主导地位，发挥在与关中－天水经济区、太原城市群对接互动中的中坚作用。

　　“中原经济区是国家发展整体战略布局中的重要组成部分。我们必须跳出在传统行政区划内谋发展的理念，把眼光放远，在中国经济版图上找准各自的发展定位和空间布局。”郑州市委常委、荥阳市委书记舒庆说。在这一新理念下，目前，郑州各县市区不再搞小而全、大而全的城区经济，而是各县市区按经济板块进行功能分工，产业协作互补，走专业化产业化发展道路，形成“六城十组团”共同打造郑州都市核心区的发展新模式。

　　发展路径之变－－探索“三化”协调发展

　　河南人口多、底子薄、基础弱、人均收入低、区域发展极不平衡。如何破解“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”的“老四难”，和“土地哪里来、减排哪里去、要素怎么保、物价怎么办”的“新四难”，是河南面临的现实难题，也正是建设中原经济区要破解的“中国式难题”。

　　河南选择的发展路径是，不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，走新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。农村人口多、农业比重大、保粮任务重，是制约河南“三化”协调的最大症结；人多地少是最现实的矛盾。河南省确定，未来5年间，将强化新型城镇化引领作用，统筹城乡发展，推进城乡一体、产城互动、节约集约、和谐发展。走大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进之路，力争5年内城镇化率接近50%。

　　针对占工业比重70%的仍是粗大笨重的能源、原材料等产业为主的现实，河南确定新型工业发展方向转向为以科技含量高、信息化涵盖广、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能得到充分发挥、经济效益好的新型工业化，加快工业转型升级，提升工业对经济发展的支撑能力。

　　新型农业现代化的特征是以粮食优质高产为前提，以绿色生态安全、集约化、标准化、组织化、产业化程度高为标志。河南实现新型农业现代化的路径是，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，加大强农惠农力度，提高农业产业效益，转变农业产业发展方式。