财政部日前公布修订后的增值税、营业税暂行条例实施细则，上调增值税和营业税起征点。有网民认为，这对正处于发展困境中的小微企业来说是雪中送炭。也有网民认为，提高起征点在执行层面上还要克服阻碍，把好政策落到实处。还有网民期待减税“利好”来得更猛烈些，最大的呼声就是希望降低税率。
“雪中送炭”获称赞
有网民认为，两税起征点调高将为众多个体工商户带来实惠。起征点的调整，意味着符合相关条件的小型和微型企业，将在现有的条件下，少纳一定数额的费用。这是调整个税起征点之后，又一次明显的减税举动，将对民众的生活产生积极的影响。
也有网民认为，对广大股民来说，这也是一个利好消息。署名“行为分析”的博客文章说，“在央行收紧流动性，民间借贷亦被严打的情况下，中小企业、小微型企业已经四面楚歌，几乎到了穷途末路。增值税和营业税起征点大幅上调，无异于雪中送炭，沙漠送水。从而为A股中的中小板，创业板带来了重大利好。”
署名“飘如烟雨”的微博说，对资源税的加码和对增值税、营业税的放宽，顺应了调结构的大方向，对促进我国经济发展更趋合理具有深远的意义。
克服执行阻碍
有网民表示，提高税种起征点的政策出发点是好的，但是要让好心定能办成好事，还要克服执行障碍，让优惠政策真正落到实处。
署名“曾颖”的博客文章说，提高起征点的减税，在执行层面上，是否存在阻碍?就实际情况而言，小额纳税人都是定税，只要不开发票，监管部门根本掌握不了他们的营业额。而本次调整的一个负面效果，是可能使制造假发票的人，业务量呈上升趋势。
该博客文章还说，还有一个值得担心的问题是，增值税和营业税新的起征点都调整至每月5000元至20000元，其变化区间在原基础上增加了数倍。这使得税务局的工作人员的操作空间增大，如何从机制上保证这个空间不成为腐败的漏洞，也是一个问题。另外，我国经济发展水平不均衡，一些欠发达地区，在执行税收政策时的一些土霸王式的做法，也值得警惕。
关键是要降税率
尽管乐见两税起征点调高，但是网民期待减税“利好”来得更猛烈些。最大的呼声，就是希望这次增值税营业税调整起征点只是利好的开始，而不是结局，关键还要降低税率。
署名“曾颖”的博客文章分析称，本次调整起征点，虽然在很大程度上减轻了小型和微型企业的负担，但相比于人们对税率的调整愿望来说，还是打了一个折扣。目前我国的增值税基本税率为17%，应该不算高，但由于实行的是生产型增值税，大约相当于消费型增值税的23%，再加一些说不清道不明的费用，以及由于机制本身的缺陷造成的重复征税等，纳税人的税负已处于较高水平。
署名“hanyi621225”的网民也表示，政府的做法值得肯定。小微型企业吸收了大量的劳动力，给社会和国家作出了贡献。应给它更多的税收优惠政策。但起征点的提高作用有限，关键是税率的降低和税种的减少，以促进小微企业的成长。
署名“流浪的李俊”的博客文章分析认为，要真正改善低收入者收入，关键是降低税率，给企业减税。企业经营状况好，就有钱改善员工的福利，减税是改善低收入者收入水平的最大福利。
(记者 曾德金 整理)
