全球关注保增长
在刚刚过去的10月份,国务院总理温家宝先后到浙江、广东、广西、天津4个省市考察,进行经济形势调研,并主持召开了四次国务院常务会议,对宏观经济政策进行了调整。
10月29日,温家宝主持召开的国务院常务会议作出9项经济部署,提出要切实把握好宏观调控的方向、力度和节奏。强调信贷政策要与产业政策更好地结合起来,切实做到有保有压。
市场人士观察称,这次常务会议放弃了“以抗通胀为首要目标”的提法,标志着政策着眼点已经转向保增长。胡锦涛G20峰会的讲话更是明确了这一转变。
保增长已经开始在全球开展。动作最为迅速的应该是深陷债务危机的欧洲。近日已经出现明显的政策转向。欧洲央行在年内上调两次利率之后,于11月4日突然宣布将基准利率自1.5%下调至1.25%。
新上任的欧洲央行行长马里奥·德拉吉表示,可能下调对欧元区2012年经济增长的预期。这位新的欧洲央行行长显然在抗通胀和保增长这二者之间,优先考虑保增长。
在美国,尽管奥巴马政府声称要刺激经济增长,努力解决失业率高企的问题,但是依然无法阻止人们对未来经济增长预期的下降。国际货币基金组织在9月份将2011年美国经济增长预期下调至1.5%,较2个月前预期下调1个百分点;将美国经济2012年增长预期下调至1.8%,较之前预期下调0.9%。
“欧债危机以前只是欧洲范围内的危机,但是现在看来可能对全球都会有产生不确定的影响。现在世界经济都应该是保增长。”中央党校国际战略研究所博士陈建奇在接受南方日报记者采访时表示。
陈建奇告诉记者,无论是“保增长”还是“强劲增长”,共同的期待都是尽快解决欧债危机,在此基础上营造全球增长这样一个健康的环境。就全球经济而言,如果没有欧债危机应该是呈现出快速复苏的局面。如果没有欧债危机,我们是不会提“强劲增长”的。
宽松政策悄然展开
“不过,在中国我们不需要强劲增长,需要的是平稳增长。”银河证券首席总裁顾问左小蕾告诉南方日报记者。
陈建奇也认为,对于中国经济来讲,短期内应该不会有大的调整。未来宏观政策会在原先的框架之下保持一定的连续性,并且进行一些预调和微调。
北京大学国家发展研究院教授宋国青认为,如果接下来外部经济持续疲软但不发生短期猛烈衰退,有利于抑制商品价格,改善中国贸易条件,中国可以开始适度放松货币政策。
“我们国家不可能,我们也不建议中国像金融危机时期那样进行经济刺激保增长那么大力度的举措。”陈建奇告诉记者,在上次的刺激下我们已经发现了很多问题。这次国家可能会更注重在本国战略调整扩大内需的基础上,包括巩固通货膨胀的基础上进行一些微调,但是预计不会有大的举措。
在外围紧张和国内转型之际,胡锦涛在欧洲重提G20当务之急是保增长,那么中国保增长也在应有之义。近来国家对小型微型企业宠爱有加,先是缓还贷款,后是减税。央行窗口指导银行房贷千亿,暂时给市场解渴。
市场分析人士指出,目前诸多货币定向宽松的措施已经悄然展开。中国银监会副主席周慕冰曾表示,要对在建项目提供信贷支持,确保不要有烂尾楼,不要有半吊子工程出现。
针对当前小微企业普遍面临资金困境,银监会日前下发了《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》,对小型微型企业提供金融支持,防范中小企业运行风险加大等。这些均是定向宽松的标志。