美欲借TPP主导亚太经济秩序 或将架空APEC

　　■APEC第十九次领导人非正式会议前瞻

　　国家主席胡锦涛昨天下午乘坐专机离开北京，赴夏威夷出席亚太经合组织（以下简称APEC）第十九次领导人非正式会议。会议将于夏威夷当地时间12日至13日举行。檀香山正预接待来自亚太21个国家和地区的领导人。

　　此次会议，美国的首要倡议是《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（以下简称TPP）。作为9个国家在APEC会场外协商的一项贸易协定，TPP无疑是众多议题中的焦点，它或将把美国引入亚洲地区贸易结构的中心。

　　昨日，外交部新闻发言人洪磊在例行记者会上表示，中方认为，应该尊重亚洲地区经济具有的差异性和多样性，循序渐进地推进亚太地区经济一体化进程。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育告诉南方日报，美国期望重新部署其在亚太地区的经济战略，从而主导亚太地区的经济秩序。如果TPP实现，有可能在一定程度上架空APEC这个全球最大区域经济合作组织。

　　亚太是美扩大出口战略首选之地

　　◢为何倡议

　　经过全球性金融经济危机洗礼，奥巴马政府已将美国由来已久的出口促进战略提升到了前所未有的新高度。由于欧洲深陷主权债务危机挣扎不已，加拿大和拉美要么市场容量有限，要么增长有心无力，亚太地区便顺理成章成了美国扩大出口战略的首选之地

　　TPP原为2005年新加坡、新西兰、智利、文莱在APEC框架内签定的多边自由贸易协定。2008年美国加入，其后澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚先后跟进。2011年初起，美国积极施压推动日韩加入。

　　梅新育表示，经过全球性金融经济危机洗礼，奥巴马政府已将美国由来已久的出口促进战略提升到了前所未有的新高度，并提出“出口5年翻番”的目标，希望以此为经济持续增长提供动力，确保美国的优势地位和影响力。由于欧洲深陷主权债务危机挣扎不已，加拿大和拉美要么市场容量有限，要么增长有心无力，亚太地区便顺理成章成了美国扩大出口战略的首选之地。

　　“APEC以自主、自愿为特征的运行机制难以满足美国主张迅速、有强制力地开放自己占优势市场的要求，也不能满足美国强行给贸易增加许多政治要求的主张，TPP就成了美国的理性选择。”梅新育说。

　　据介绍，APEC运作模式是“协商＋自主行动”，一方面确定了贸易投资自由化、便利化的长期目标，另一方面各成员方可依据自身的方式持续、渐进地走向上述长期目标，并不强求步调一致。