成思危：上海可争取建立中国首个世界级自由贸易区

　　中新社上海11月11日电 (郑莹莹 郁玫)全国人大常委会原副委员长成思危11日在此间称，上海可以争取建成中国第一个世界级自由贸易区。

　　早在2002年，成思危担任全国人大常委会副委员长时，就曾牵头展开中国保税区向自由贸易区转型的研究。成思危回顾说，当时希望到2015年，中国能建成二至三个世界级自由贸易区，并制定《自由贸易区法》。他称，现在看来，(保税区转型)最困难的还是“境内关外”。

　　中国的海关特殊监管区域开启于1990年在上海外高桥设立的第一个保税区，而目前中国共有102个海关特殊监管区域。中国生产力学会副会长李泊溪介绍说，中国的海关特殊监管区域是走向自由贸易区的一种探索，与国外的自由贸易区“境内关外”有别的是，中国尚属“境内关内”。

　　成思危认为，目前中国保税区转口贸易占比低、跨国公司在中国设立物流中心不多，这与保税区的模式不无关系。他表示，应坚持“境内关外、适当放开”的目标模式，“我相信如果适当放开，仅上海的洋山港、外高桥，业务量至少增加10%以上。”

　　他并认为，伴随自由贸易区的进一步发展，有些方面还可以进一步便利化，比如离岸人民币业务可在自由贸易区内试点。(完)