前欧洲委员会官员、资深经济学家马里奥·蒙蒂于当地时间11月13日被正式任命为意大利新总理,负责组建过渡政府。他能否给意大利带来新气象?能否早日解决迫使前总理贝卢斯科尼下台的债务危机问题?
蒙蒂曾担任欧洲反垄断机构负责人,被视作学院派经济学家,理论上颇有建树,被称为“超级马里奥”。如今,他临危授命,接受可能是欧洲大陆领导人所面临的最严峻的挑战:在不损害意大利偿债所需的经济增长的情况下,减少该国的巨额国债。
分析人士认为,意大利乃至欧洲都在期盼着新政府上台。新政府必须展现出胜任力和领导力,帮助重建投资者和盟友的信心。最重要的是,新政府必须致力于重塑选民们对本国政治制度的信心。要做到这一点,蒙蒂必须着力于两大问题:一是修复意大利经济;二是修补选民与政界人士之间破裂的关系。
就在贝氏内阁下台的前一天,意大利国会通过了一项规模近600亿欧元的财政紧缩方案,向外界释放了明确的“自救”信号。
意大利总统纳波利塔诺11月13日发表电视讲话说,意大利需要恢复投资者和欧洲机构的信心。纳波利塔诺提醒意大利公众说,从现在到明年4月底,意大利需要为近2000亿欧元的国债再融资。
据悉,蒙蒂将很快组建新的内阁,一旦获得议会批准,新政府将迅速着手解决问题。首先将可能是比去年夏天意大利已经宣布的幅度更大的预算削减,以便在2013年前平衡预算。
另外,新政府还必须在选民与政界人士之间构建一座新的桥梁。第一步将是举起斧头,砍掉意大利政治制度的高昂成本。第二步将是修订选举法,让选民们在挑选自己的议员方面拥有真正的话语权。
外媒观点
《华尔街日报》:结构性调整还将包括改革意大利的劳动法、福利体系以及教育体系,以解决多年来悬而未决的人才流失问题。同时,新政府必须严格执法,打击逃税行为。官方数据显示,目前意大利的逃税数额占了其国内生产总值(GDP)的18%,在某些地区和行业,所占比重还要高。
英国《金融时报》:打击逃税将使意大利得以推进平衡预算的努力。这是恢复市场信心的基本前提条件。如果削减债务负担的努力无法奏效,还应当考虑征收一次性的财富税,或选择出售一些国有资产。
作者:曹建华
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