今年1-10月份,中国贸易顺差规模进一步下降,现在即便是包括和美国的贸易,对外贸易也基本是平衡的,进出口基本上是平衡的。1-10月份,我们的贸易差额占GDP的比重只有1.4%,国际公认的所谓贸易基本平衡,就是顺差占GDP3%以内。很多人不知道,以为中国的贸易顺差是全世界最大的,错了。就2010年的数据来看,德国的贸易顺差2000多亿,我们只有1800多亿,俄罗斯去年贸易顺差是1500亿美元。如果相对于整个贸易规模和GDP,特别是相对于GDP,德国的贸易顺差占GDP大概6%,俄罗斯是10%,中国只有不到3%,这是去年的水平,今年进一步下降。所以,我们的对外贸易实际上已经是基本的平衡了,相信到年底这个趋势还会进一步加强。
中国的经济学家通过进一步研究,进一步强化了这个观点,就是人民币汇率不是造成中美贸易失衡的主要原因。因为,人民币汇率从2005年到2008年升值了将近30%,但是这段时间中美贸易顺差不降反升;从2010年到现在,人民币又升值了将近10%,中国和其他国家的贸易顺差大幅度减少,但是中美贸易顺差却继续扩大。所以,经济学家就发现这是一个很奇怪的现象,是一个特例,就不能只从经济来找原因了。他们得出的结论是中美贸易的不平衡不是一个简单的汇率问题,也不只是一个简单的经济问题。最关键的原因可能有两个:一是美国自身的经济结构出了问题。二是美国对向中国的出口产品采取限制性的、歧视性的措施。也许我们需要更多从这些方面,从经济学家的分析当中找找原因。
谢谢。
【人民日报记者】:有两个问题。第一,刚才您讲到了蔬菜价格的问题,近期不仅是蔬菜,包括猪肉、鸡蛋等农产品价格都出现了回落,您能否分析一下其中的原因。第二,国办近期下发了《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》,请问商务部将如何落实其中的工作?
【沈丹阳】:最近农产品价格回落主要有三个原因,第一个原因国家采取的稳定物价的调控政策和措施取得成效。第二个原因是市场供应增加,供求关系得到改善。据商务部监测,10月下旬全国大型养殖企业生猪出栏量比10月中旬增长6.8%,猪肉市场供求偏紧状况得到改善,价格也就下来了。再比如鸡蛋,受上半年补栏新鸡进入产蛋高峰期、猪肉价格回落带动鸡蛋消费量下降影响,价格也连续下降。第三个原因是市场运行规律的作用。专家分析认为,农产品市场运行总是有这么个规律,价格持续上涨达到一定高位后,就会开始回调。
关于国务院办公厅正式印发的《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》,这是一个非常重要的文件,也是由商务部牵头起草制定的。其背景是:由于我国废旧商品回收体系很不完善,不仅影响废物利用,而且极易造成环境污染,以至促进消费的“以旧换新”政策都难以落实。建立完整的先进的回收、运输、处理、利用废旧商品回收体系非常必要和迫切。《意见》提出,到2015年各主要品种废旧商品回收率达到70%。目前国内除废金属回收率在90%以上外,其他品种如废塑料、废纸、废橡胶等均在40%左右。
下一步,商务部将重点抓好以下几方面工作:一是尽快建立废旧商品回收体系部际协调机制,形成部门间的协作,保证协调机制工作的常态化。二是做好废旧商品回收体系建设任务分工,让各部门按分工做好废旧商品回收体系建设相关工作。三是在全国范围内推动建设一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种回收率高的废旧商品回收体系示范城市。此外,还将从废旧商品重点品种入手,扶持大型龙头企业,推动建设一批综合性园区和回收利用基地,提高回收利用行业的组织化程度。
【中央电视台记者】:我想请问百事并购小肥羊为什么会获得批准?谢谢。
【沈丹阳】:百胜收购小肥羊已经获得了批准。有关百事的是另外一件事,我也看到了报道,现在商务部反垄断局还没有收到相关交易的经营者集中申报。谢谢。
【经济参考报记者】:近期有报道说,电信和联通在宽带业务方面存在着垄断,前不久山东有两家药企也因为垄断开了巨额的罚单,商务部对这个事件有什么评论?商务部反垄断局有没有考虑进一步推进有关反垄断业务?另外,商务部是否在研究淘宝商城存在垄断地位的问题,如果调查结果显示有垄断问题,商务部会如何处理?
【沈丹阳】:先回答前面这个问题,根据反垄断法和国务院批准的“三定”方案,商务部负责依法对经营者集中行为进行反垄断审查。发展改革委负责依法查处价格垄断行为,工商总局负责垄断协议、滥用市场支配地位以及滥用行政权力排除竞争方面的反垄断执法,其中价格垄断行为除外。国务院反垄断办公室设在商务部,但有三个执法主体,还有一个协调机制。
有关你提到的联通和中国电信在价格垄断方面的一些行为,发改委从价格垄断角度进行查处。至于淘宝商城招商涨价的问题,如果从反垄断的角度来看,招商涨价不属于经营者集中的情形,不属于商务部职责管辖的范围,建议你咨询有关部门。谢谢。
【日本共同社记者】:1-10月,日本对华投资额大幅增长的原因如何分析?你觉得有没有受“311”大地震的影响?1-10月,美国对华投资额大幅下降是什么原因?
【沈丹阳】:有关这个方面的问题,要和我们的主管部门,就是商务部的外资司做进一步了解,才能给你一个更权威的解读,但是我也可以跟你做一个初步的分析。我个人认为,日本对华投资大幅度增长大概有三个原因。第一,大地震以后,日本的很多企业认识到对中国投资,是对日本企业发展有好处的,并且有一些是在大地震之后需要尽快转移出来的,加速了对中国的转移。是不是第一原因,还不好说,但我想起码是一个很重要的原因。
第二,对于中国整个投资环境,尽管有这样那样的说法,但中国仍然是全球最好的投资目的地之一。中国的投资环境不断改善,所以不仅仅是日本对华投资在增长,其他国家和地区,特别是周边国家和地区对华的投资也是在积极的增长。
第三,从前两年的数据来看,日本对华投资的基数,特别是去年的增速比较低。今年随着日本经济的复苏,越来越多的日本企业看到中国的投资环境进一步改善,增强了对中国投资的信心,这也是一个很重要的原因。
至于你刚才提到的美国对华投资下降,我想跟当前世界经济形势、特别是跟美国当前的经济形势有很大的关系,往往一国在本身经济增长比较低迷的时候,对外投资也会相应的受到一些影响。