【中国贸讯网记者】:根据前段时间报道美国企业回迁潮的情况，商务部持什么态度？
【沈丹阳】:好象有一些媒体这么报道，但是据我们调查了解，实际上没有形成所谓的回迁潮，没有大规模的情况发生。但是必须承认，由于美国经济发展形势还不明朗，美国又一直在积极的实施所谓的产业回归和制造业再造的政策，对我国高附加值行业吸收外资形成了一定的压力。商务部对此也比较关注。刚才我已经回答了那位日本朋友的问题，中国还是全球最具吸引力的投资东道国之一，所以总体上未来美资进一步在中国的发展不存在问题，回迁也不会成为大的趋势。
【中新社记者】:我有两个问题。第一，中国在多个场合都表示要不断扩大进口，我们也看到中国扩大进口的措施成效，下一步商务部将会采取哪些措施进一步扩大进口？第二，今年以来，中国对外贸易顺差不断缩小，请问主要原因是什么？商务部在外贸平衡方面有什么打算？
【沈丹阳】:国际金融危机以来，中国积极扩大进口，贸易顺差持续下降。2008年中国进口增速开始超过出口增速，且差距逐年扩大，由2008年的1.3个百分点扩大到2010年的7.5个百分点。今年前10个月进口增速仍比出口增速快4.9个百分点，累计贸易顺差同比下降15.4%。我们将继续采取多项措施，努力扩大进口，促进进出口贸易的协调和平衡发展。主要包括：
优化进口结构。一是增加短缺工业品和生活用品进口，扩大重要商品战略储备进口。二是按照产业政策和转型升级的要求，积极进口先进技术和关键装备。三是鼓励增加自主要贸易顺差国进口。推动进口便利化。一是全面梳理进口管理框架和政策，继续提高贸易便利化水平。二是会同海关、质检等部门继续简化和放宽进口管理，建立重点商品、重点企业绿色通道，减少进口环节和手续，降低进口费用和成本。
完善进口促进和预警体系。一是完善进口公共信息服务体系，提高政策透明度，营造良好贸易环境。二是开展进口贸易促进活动，举办各类进口商品展览会、博览会、推介暨交易会等，推动中外经贸合作交流。三是继续组织各种形式的投资贸易促进团，积极赴境外开展投资贸易促进活动。四是加强进口分析和预警。加强对重点进口商品以及短期内进口激增、进口价格异常商品的跟踪和研究分析，把握进口动态，及时发出预警或提出调控措施。
今年以来，中国外贸顺差确实不断缩小，1-10月顺差额仅有1240亿美元，比去年同期下降15.4%。按这个趋势，全年大概控制在1500亿美元左右，意味着比去年减少300亿美元左右。今年的进出口规模将进一步扩大，去年为2.9万亿美元，今年可能增加到3.6至3.7万亿美元。这说明我们"促平衡"措施取得了积极成效。预计全年新增进口达3600亿美元左右，这是对全球经济增长的一大带动因素。
中国外贸顺差不断缩小，主要有三个原因：一是宏观经济政策，包括投资政策、消费政策、贸易政策、金融货币及外汇政策综合发挥作用；二是支持扩大进口的贸易促进措施发挥作用，比如，5年前100届广交会由出口商品交易会转变为进出口商品交易会，我们采取了很多类似的进口促进措施；三是贸易便利化措施方便了企业。海关、质检等相关部门积极减少有关环节和费用，便利了包括国有企业、民营企业、外资企业在内的各类企业进口。
至于下一步，刚才我谈到出口形势依然不容乐观，我们在稳定出口增长的同时要积极扩大进口，除了继续从宏观政策、公共服务、贸易便利化措施等方面促进进口外，商务部还将继续着力促进进口商品结构的优化。
【凤凰卫视记者】:继续刚才出口企业的问题，我们看到东莞公布的一个数据，东莞前10个月有450家企业关停，其中八成都是港台企业，您刚才讲到我们一直进行相关的调研，请问从全国的数据来看是什么样的，出口企业倒闭的情形是怎么样的？香港的企业受到的冲击有多大？谢谢。
【沈丹阳】:在前几次的发布会上，也不断地有媒体朋友提出来这个问题，我们也作了调查了解，现在的情况没有根本的变化。可能你得到一个数据是有多少家企业关停，但东莞的企业是数以万计的，全国的外资企业或者港资企业是数以十几万计的，每年有那么一小部分比例的企业或者关、或者停，这是正常的。这个比例是从宏观层面上来说，因为商务部作为一个宏观部门，我们更多的是从宏观角度上关注。当然，我们也重视每一个单个的企业，只不过放大到东莞这个局部，东莞市会更关注这个企业，对于单个企业经济上的困难关注更多。我们最近刚刚也派了调查组到广东做调研，发现确实有些企业由于刚才提到的受整个国际经济形势、国内综合成本提升的影响，出现了经营困难，甚至倒闭。其中也有一些是主动的，广东采取叫做“腾笼换鸟”的政策，主动把他们引到广东粤北山区和中西部地区，当然也有转到别的国家地区去的情况。但是这些情况总体还是在可控范围内，总体对整个宏观经济没有根本性的影响，我们对此也保持了足够的重视。谢谢。 (2011-11-16 12:07:28.0)
【沈丹阳】:今天发布会到此结束。谢谢大家。
