2011年3月,欧盟公布了对华瓷砖反倾销初裁结果,大部分企业被课以高达73%的惩罚性关税。经过行业协会和商会组织无损害抗辩,9月15日,欧盟终裁结果正式出炉,1300多家没有回应的企业,均被征收69.7%的惩罚性关税。
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欲加之罪何患无辞
成本参照国居然是美国,所谓倾销欧盟市场缺乏依据
频遭反倾销调查,是不是中国企业以大量低于成本价的陶瓷产品冲击欧盟等出口市场?
对此,受访陶瓷企业无一不大呼冤枉。事实上,中国出口欧盟的陶瓷在国内属于中高档产品。数据显示,欧盟出口量占我国瓷砖总出口量的8%-9.5%,而出口总值则占了10%-12%,其附加值高于平均水平。
“出口欧盟的企业绝大部分是民营企业,怎么可能做低于成本价的亏本买卖?”雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌分析,中国陶瓷价格相对较低,恰恰是中国制造业水平提升、产品核心竞争力提高的表现。
据介绍,中国陶瓷从上世纪80年代开始引进并改良意大利生产设备,现已赶超世界水平。过去一条100米长的窑炉,进口造价高达2000多万元,一个小厂投资就要五六亿元,产能一天也就2000平方米。而现在,国产的300-400米窑炉,日产量可达3万平方米左右,报价也就300万-400万元。很多国产原材料价格也大幅下降,比如生产釉面砖需大量使用的原料“熔块”,国际上报价要1万多元一吨,而国产的只需两三千元。近五六年来,国内陶瓷业还大面积推广“水煤气”,单位面积能耗大幅降低了20%-30%。陈彦斌直指:“所谓倾销,只不过是欧洲陶瓷竞争不过中国产品的一种借口,中国产品成了他们经济不景气的替罪羊!”
在这次欧盟的反倾销调查中,欧盟不承认中国市场经济地位,他们认为美国瓷砖在产品规格、生产流程、分销渠道、占比等方面有相似之处,因此以美国为替代国,计算出中国瓷砖存在严重倾销行为。
“这毫无道理。”BOBO陶瓷薄板CEO唐硕度指出,陶瓷行业成本主要包括设备、原材料和人工成本。单以人工成本计,欧美等国人均收入是中国4倍以上。“我们经常去欧美地区考察,意大利一个陶瓷厂普通工人薪酬起码要1.6万元人民币左右,高级技术人员更高。而佛山一线陶瓷工人,月工资大约3000-4000元左右,其他地方或许更低。此外,欧美企业机械化程度较高,一条陶瓷生产线上只有两三个工人,但中国则要几十人。”
事实上,征收高额反倾销税,欧盟当地的采购商也不愿意。记者在中国陶瓷城碰到了一位来自波兰的采购商,他表示当地并没有生产瓷砖的企业,一直都依赖进口:“高额关税是向我们直接征收的,现在只能逼着我们转向意大利、西班牙进口。但这样一来利润急剧下降,竞争加大,选择也少了。更糟糕的是,高额关税最终只能让消费者来承担。”
对上述种种不公正待遇,很多业内人士都觉得既气愤又无奈。很多企业都说,欧盟对中国陶瓷业打压很明显,欧盟代表世界陶瓷业的风向标,给中国产品扣上了“倾销”的帽子,等于在说:中国的陶瓷就是低档、倾销的货色。极不合理地以美国作为参照,如果其他国家纷纷采纳这些观点,只要想告中国陶瓷反倾销,必定“一告一个准”。
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退缩绝不是好办法
加快升级转型,咬紧牙关决不放弃国际市场
面对不公正的反倾销,很多佛山陶瓷企业积极应诉,据理力争。终裁出来之后,他们又咬紧牙关积极应对,绝不轻言放弃国际市场。
“只要平时多准备,反倾销调查也不会太难应付。”很多获得较低关税的企业都介绍了这样的经验。
佛山市简一陶瓷有限公司被抽中参与调查,最终获得最低26.2%的单独税率。该公司董事长李志林告诉羊城晚报记者,早在2009年,公司就收到欧盟方面的预警,所以去年一收到立案信息便马上行动,请了中、欧方面的资深律师,还成立应急小组处理调查事宜。“当时半年下来,十几号人几乎每天都要加班到深夜12点,要处理的数据堆积如山。”据李志林介绍,欧盟方面对账目的要求非常严苛,而且环环相扣,所以要应对反倾销,首先要规范化运营,账目清晰。