国家旅游局副局长：发展森林旅游绝不意味着一哄而上

　　中新网海口11月18日电(记者 王辛莉)国家旅游局副局长王志发18日在此间表示，中国发展森林旅游绝不意味着一哄而上搞旅游，要因地制宜，并且尊重林农意愿。

　　全国森林旅游工作会18日在此间举行。据国家林业局副局长张建龙介绍，目前，全国林业系统共建立森林公园2583处，规划面积1678万公顷，其中国家级森林公园746处；建立森林和野生动物类型自然保护区2035处，规划面积12353万公顷，其中国家级自然保护区247处；建立湿地公园213处，面积83.3万公顷，其中国家湿地公园试点145处。

　　同时，据不完全统计，全国还建立了37处植物园、21处野生动物园、138处狩猎场、21处沙区景观旅游区等等，基本形成了以森林公园为主体，森林公园、湿地公园和自然保护区旅游小区、林业观光园、狩猎场等其他类型森林旅游景区协同发展的森林旅游发展体系，森林旅游取得良好效益。

　　国家旅游局副局长王志发坦言，中国森林旅游资源大部分属于“禁止开发区”，发展森林旅游要考虑资源的脆弱性、环境的敏感性和空间的承载性，防止建设性破坏，要因地制宜，“发展森林旅游绝在意味着一哄而上搞旅游”。

　　截至2010年底，全国已确权到户的林地逾22亿亩，涉及到6825万个农户，3亿多农民。

　　王志发强调，发展森林旅游必须尊重林农意愿。林农在发展森林旅游的过程中要享受自主权，“各地不能搞长官意志，强迫命令”。他说，实践证明，凡是森林旅游发展好的地方，基本都是林农自身有迫切愿望，政府因势利导发展起来的。

　　国家林业局局长贾治邦今天也强调，森林旅游公园不能遍地开花，要处理好开发和生态保护的关系。

　　王志发还表示，发展森林旅游要符合市场规律，只有可持续发展，林农、林区才能长远受益。

　　王志发称，森林旅游产品首先要有特色。“打造现代旅游产品绝不意味着在林区上大项目、搞大广场、大饭店，而是要突出特色”。一些交通不便、生态环境脆弱的林业区，不适宜发展一般的大众观光旅游，可参照北欧和加拿大等森林旅游大国的做法，创新旅游方式。

　　今天，国家林业局和旅游局共同授予海南省、浙江省温州市、湖南张家界国家森林公园等10家为“全国森林旅游示范区试点单位”。(完)