专家称乱收费增民众负担 税好算 “费”难缠

　　“做减法”是近年来国家税制改革和税收政策的主基调，普通百姓的税一直在减。个人所得税调整的减负效应，近两个月的数据已经显现。财政部公布的数据显示，自9月1日起实施修改后的个人所得税法以来，全国个人所得税收入9月比8月减少33亿元，10月又比9月减少了99亿元，环比下降22%。

　　“税好算，费难缠。”在北京一家媒体工作的李先生说，车辆购置税只需交一次，买得起汽车的人都不会太计较。但过路费、年审费、牌照费……各种费加起来就太多了。

　　中央党校校委研究室副主任周天勇撰文指出，2009年，进入预算内的收费罚款收入为8962.2亿元，有统计的预算外收费罚款收入大约为7900亿元，而无统计的预算外收费罚款收入估计在5100亿元左右，共计约为21962亿元，规模巨大，相当于税收的1/3多。目前还有不少事业机构和执法机构在实行不拨款或者差额拨款的管理体制，让拥有执法权的部门自己想办法创收。而这样做的结果，无疑加重了企业和百姓负担。

　　周天勇认为，清理乱收费，必须对收费项目和规模进行彻底清查，进行费归税、费改税的改革。禁止对一些政府部门的超收奖励和罚款分成体制，改为专门税务机构的收税和财政拨款体制。“有多少钱办多少事、养多少人，不能靠收费和罚款供养机构与人员。政府主动，人大制衡，在清理收费中形成禁止乱收费和乱罚款的机制。”据《人民日报》报道