各地创新中小企业金融服务 引资金活水助发展 (2)

　　“固堤”：为资金安全构筑防火墙

　　对于相当大一部分有真实生产资金需求、有良好信用记录与发展前景、可靠还款来源的中小微企业，“融资难”的根源往往在于其抵押和担保的不足。如何解决借贷双方的信息不对称，同时又确保资金的安全性，是解决“融资难”的关键。

　　从此思路出发，浙江省宁波市各方联手，对中小微企业融资的产品与渠道进行创新，共同为中小企业提供担保和增信。比如由宁波首创、现在已经在浙江全省进行试点的无抵押无担保城乡小额保证保险贷款，在原有的借、贷两方主体之外，又引入保险公司与银行共担贷款风险。“两权一房”贷款、供应链融资等，也起到了拓宽中小微企业资产抵质押范围、盘活存量资产的作用。

　　“非常时期，中小微企业需要得到非常的帮助。”今年10月，宁波多个部门共同起草的《金融支持中小微企业发展的若干意见》出台，共提出20条帮扶措施。根据“意见”，宁波市加大对银行小企业贷款风险补偿奖励的力度，引导信贷资金向中小微企业倾斜。“意见”还鼓励县(市)、区由财政出资，同时引入商会及民间资金，建立专门服务中小企业的应急周转资金。

　　宁波市金融办副主任李群介绍，从今年起，宁波市本级财政3年内每年新增2000万元用于中小微企业贷款风险补偿，新增1000万元用于融资性担保风险补偿。为防范风险，宁波提出，对一时经营困难的小微企业，要坚决做到“两不、三禁、两防”，即不抽贷、压贷，不变相提高利率；禁止存贷挂钩、搭售理财产品、收取承诺费和资金管理费等费用；防止企业非正常资金链断裂和企业挪用贷款用于非实体经济及民间高利放贷。 文/本报记者 齐 平 杨 颖

　　“开渠”：为不同需求开拓融资通道

　　在国家实行宏观调控的形势下，常州市银行今年贷款增幅只有9.9%，然而为解决中小企业对资金的需求，银行对贷款结构进行了调整。据中国银监会常州分局副局长黄贤君说，今年银行贷款增长了340亿元，比去年同期少增了90亿元，但在其中，对融资平台的贷款减少了81亿元，对房地产的投资同比减少了1.9亿元，将这部分资金投向了中小企业。

　　他说，“由于中小企业的投资增长迅速，导致了今年企业贷款需求旺盛，我们的贷款增速满足不了企业的需求。今年银行对中小企业的贷款达到1155.5亿元，比年初增加142.67亿元，同比增长14.09%，实际上我们对企业的支持力度是加强了”。