而要降低国民储蓄率,根本上要靠扩大内需尤其是居民消费需求来解决。长期以来,即使是与印度等发展中国家相比,我国居民消费率也是偏低的,其主因除了居民收入在国民收入分配中的比重偏低外,还与民族特性、社会福利水平等有关。中华民族是个勤俭节约的民族,偏向于储蓄。当前欧美债务危机尤其是希腊等“欧猪五国”债务危机的一个重要原因是,社会福利水平太高,远超它们的财政支付能力。而我国恰恰相反,我国居民消费不足的一个原因是社会福利水平过低,这促使国民必须加大储蓄以用于养老、医疗、教育等。不过,我们已欣喜地看到,我国政府最近几年已开始加大社保体系建设和投入,当然,这需要一个过程。
此外,要彻底纠正“奖出限入”的贸易政策。改革开放之初,我国实行“奖出限入”的政策是因为当时外汇短缺,希望通过扩大出口创汇用来进口先进的技术设备和短缺的原材料。如今我国外储已充足,又加上居民消费升级,已无必要继续这一政策了。最近几年,我国居民出国购物尤其是奢侈品大量出现,因为这些商品国内售价往往是国外的数倍,造成此种情况的主因是我国存在的较高的关税税率和进口环节税,以及一些非关税的贸易限制所致。是降低关税和进口环节税、减少不必要的贸易限制的时候了。(赵庆明)
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