向东南亚抛“绣球” 俄罗斯经贸转战亚洲

　　继本月中旬加入东亚峰会后，俄罗斯在亚洲的经贸合作又有了新动向。据外媒体报道，11月23日，俄罗斯副总理舒瓦洛夫在访问越南时宣布，俄罗斯和越南有望于2012年年中签署自由贸易协定(FTA)。

　　多年来，东亚已形成东盟、“10＋1”、“10＋3”、中日韩、东亚峰会等各种机制并行不悖的局面。此时俄罗斯的身影飘然而入，是否会打破现有平衡局面？

　　俄向东南亚抛“绣球”

　　商务部研究院欧洲研究部研究员刘华芹指出，俄罗斯此次主动提出与越南签署FTA，缘于两国深厚的经贸渊源与良好的合作基础。“前苏联曾对越南有过经济援助以及技术设施的支持，而将近半个世纪后的今天，东南亚国家的纺织品产业等加工贸易发展较快，俄罗斯则是资源性大国，两国之间的经济互补性很强。”

　　与越南签署FTA的计划显示了俄罗斯深谋远虑的经济战略规划。鉴于出口导向型经济在欧洲受挫，美洲经济情势也不甚明朗，俄罗斯需要寻找新的经济增长点。刘华芹说：“俄罗斯为了保持年均7%的GDP增长，履行总理普京‘强国之梦’的承诺，向亚洲发展无疑势在必行。”

　　不过，商务部研究院亚非所副研究员袁波表示，FTA形成过程复杂，涉及到可行性研究以及繁冗的多领域谈判。再者，越南之前从未与其他国家签署过FTA，尚无经验，经济自由化程度也不是很高，而且精力现在集中在同美国的TPP谈判上，多重因素决定了“2012年两国能否顺利签署FTA还是个问题”。

　　缘何FTA绕开中国

　　2010年中国取代欧盟成为俄罗斯最大的贸易伙伴，并且成为其第一大进口国。中国对俄罗斯主要出口制成品，占俄进口总额20%~30%的比重。那么值得注意的是，，俄罗斯为何不试着寻求与中国也签署FTA？

　　刘华芹认为，俄罗斯其实一直担心中国汽车、纺织、家电等制造业产品对其国内市场造成冲击。但是，这种担心只会对俄罗斯有损无益。以出口钢材为例，其他FTA国家可以享受中国优惠政策，向中国出口钢材比俄罗斯便宜。“俄罗斯对中国制成品出口本来就不多，出口钢材还遭受到反倾销，实在是得不偿失。俄罗斯需要转变观念，但形成开放、自由的观念还需要一个过程。”刘华芹说。作者：杨倩