能源荒当头、用工荒假缓 长三角多荒并发该咋治

　　沿海经济正处在转型的“阵痛期”，外逢国外新增订单大幅萎缩，内临能源、用工、融资——“多荒”并发。作为领跑中国经济的长三角地区，未来如何解决“内忧外患”之困，寻找新的经济增长优势显得至关重要。

　　11月30日，为应对今冬“电荒”对工业生产的影响，国家发改委决定将全国上网电价上调3分钱。昨日，多位专家在接受《国际金融报》记者采访时均表示，长三角地区作为中国经济增长的巨擘，时下亟需破除连年“多荒”的怪圈。

　　“能源荒”当头

　　今年的“电荒”局势近乎从季节性走向全年性，从局部性扩散至全国性。华东师范大学长江流域发展研究院教授沈玉芳昨日在接受《国际金融报》记者采访时表示，对于能源匮乏的长三角地区，“能源荒”的影响尤为深远。

　　今年夏季的“电荒”，正是华东电网所辖的沪苏浙皖闽四省一市7年以来最困难的一季。在上调上网电价之前就有专家表示，今年冬季的情况可能将更为严重，随着煤价与电价的倒挂加剧，上调电价不能从根本上解决电力短缺的局面。此外，电网建设滞后还会加剧长三角“电荒困局”。

　　作为长三角供电“困难户”，江苏省能源相当缺乏,全省除徐州产煤外,90%以上的煤炭需要从省外购入。据悉，今年年中江苏统调最高用电负荷几乎接近7000万千瓦，由于风力发电的间歇性、燃气供应的不确定因素，年中最大统调缺口约达16%。

　　此外，今年浙江省也经历了近年来最为严重的电荒。尽管今夏浙江省的日购电力已在计划内购电基础上激增50%，但是拉闸限电仍然无法避免。

　　另据了解，由于缺乏油源，今年全国的炼油厂开工率实际也只有40%左右，与此同时，国内有约48%的民营加油站仍无油可售，长三角缺油局势也是有增无减。值得庆幸的是，国家对炼油产业布局提出了新的要求，“十二五”期间，炼油产业布局以长三角、泛珠三角、环渤海湾“两洲一湾”地区为主，适度发展中西部核心区，完善沿边地区布局。

　　“尽管如此，但长三角地区80%以上的能源仍是靠外运，随着地区年产能的不断扩张，对能源的依赖也会持续增加。”华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长徐长乐也对《国际金融报》记者表示，前些年，苏浙沪地区的能源缺口达到了10%，而重化工、高耗能的企业并未减少，要解决能源紧张需要一定的时间。

　　沈玉芳也认为，短期内“能源荒”的影响难以根除，不过政府可以通过行政、经济和技术手段，推进能源利用方式与经济转型升级，比如加大水电、核电、风电以及太阳能等新能源发电的比重，甚至可以借“能源荒”去淘汰一批“三高”企业。