如何看待经济增速放缓
编者按：今年是“十二五”开局之年，面对国内外错综复杂的经济环境，党中央、国务院审时度势，加强和改善宏观调控，各地区各部门积极应对挑战，全国人民继续奋发努力，使我国经济保持了平稳较快发展的势头，“十二五”开局良好。本报从今天起推出“迎难而上开新局”系列述评，回顾今年来之不易的发展形势，分析经济运行中的一些新情况新问题，展望来年经济发展走势，敬请读者关注。
欧债危机、美债危机、通货膨胀、“硬着陆”危险……盘点“十二五”开局之年国民经济的关键词，困难和复杂超乎想象。
速度虽然放缓，但全年仍将增长9%以上
观察2011年中国经济的走势，从应对金融危机实施一揽子计划后的强劲反弹，转向自主稳定增长的特点十分鲜明。
为了应对国际金融危机的冲击，2009年和2010年我国实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在国民经济实现向好回升后，面对外部流动性泛滥、国内通胀预期居高不下的新情况，2010年底的中央经济工作会议将今年宏观调控的基调定为积极的财政政策和稳健的货币政策。2011年，在世界经济复苏一波三折、发达国家经济增长明显减速的背景下，中国经济不乏亮点：尽管GDP增速在逐季回落，但今年前三季度累计仍然增长9.4%，预计全年增幅将超过9%；在旱涝天灾轮番袭来的年景里，农业再获丰收，实现半个世纪以来的首次“八连增”；城乡居民收入稳定增长，其中，一至三季度农民人均现金收入扣除价格因素实际增长了13.6%，是历史罕见的高增长，比城镇居民可支配收入增幅高5.8个百分点。此外，物价高位回落、就业持续增加、效益不断提高……一系列成就来之不易。
与此同时，从去年四季度开始，国民经济增长出现了放缓的态势。今年前三个季度的增长率分别为9.7%、9.5%、9.1%，增幅的逐季回落显而易见。经济增速放缓原因何在？
从外部环境看，发达国家经济复苏遇到挫折所导致的外需下降是主要原因之一。近几个月的出口规模逐步显现稳中回落的态势，并已连续3个月下降。据海关统计，今年9月份出口增速比去年同期下降8个百分点，10月份出口增速又比9月回落1.2个百分点。从内部环境看，“经济走势的回落不是因为中国经济发展的基本面发生了根本变化，而是前期刺激增长政策退出以及刺激的力度和效果递减的反映，是主动调控的结果。”国家统计局新闻发言人盛来运分析说。
从投资看，今年1—10月，固定资产投资的增幅比上半年回落了0.7个百分点，投资的新开工项目及资金到位率也都有回落。投资增速回落的趋势，与银行信贷资金逐步收紧、房地产等领域的调控力度加大直接相关。以房地产和铁路投资为例：房地产开发投资增速从年初的35.2%，回落到1—10月份的31.1%；今年前10个月，铁路完成固定资产投资4289.9亿元，比上年同期下降25.2%。
从消费角度看，前十个月全社会商品零售总额比去年同期名义增速回落了3个百分点，实际增速回落了近4个百分点，这种回落主要是因为汽车销售的增速大幅回落，以及与房地产销售相关的建材、家具类消费的增速回落带来的。根据盛来运的分析，“今年前9个月汽车消费增速为9%，比去年同期回落了20个百分点。仅这一项对社会消费品零售总额的影响就有3个百分点。另外由于房地产调控，商品房销售下降，相关的建材和家居的消费增速也回落了五六个百分点。这两项都与刺激政策力度减弱和退出相关。”
此外，规模以上工业经济增速一季度为14.4%，二季度为14%，三季度为13.8%，这种回落一方面与需求变动有关，另一方面也与实施节能减排政策、对高耗能和高污染的行业进行主动调控有关。
虽然逐季回落，但前三季度GDP增速都保持在9%以上，规模以上工业经济增速也都在14%上下不到一个百分点的幅度在运行，固定资产投资增速在25%左右波动，社会消费品零售总额扣除物价因素后的实际增速也很平稳。“从这些指标来看，虽然今年前三季度经济增速在回落，但回落都不大，基本运行在稳定增长的区间。”盛来运说。
在国内外经济环境错综复杂的情况下，今年预计全年GDP增速仍将保持在9%以上，我国仍将是全世界增长最快的经济体。
