员工盗窃客户百万黄金 快递业管理混乱遭质疑 (4)

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　　法律分析：法律调节尚处空白 专门物流法亟待出台

　　值得一提的是，2008年8月，国家邮政局和国家工商总局曾联合发布了《国内快递服务合同》示范文本，并在物流快递业中推广使用，此文本规定：快递服务组织在服务过程中造成快件延误、毁损、灭失的，应承担赔偿责任。双方没有约定赔偿标准的，可按照相关法律规定执行。既无约定也无相关法律规定的，从快递服务标准规定。

　　“这个合同文本曾让广大寄件人欢呼雀跃，以为从此结束了3倍邮费赔付的噩梦，但没过多久大家又发现，这个文本其实没有多大用，效果是换汤不换药。”郑州市中原区法院法官武建国说，“双方没有约定赔偿标准的，可按照相关法律规定执行”这一规定本身就存在问题。

　　“我国没有针对物流快递业的专门法律，2009年10月1日新《邮政法》实施后，对于快递损失索赔问题，只是笼统地规定：邮政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，适用有关民事法律的规定。但是在我国民事法律中，根本没有对于快递物品丢失或损毁后责任如何划分、损失如何赔付的规定，因而，说到最后，依然要按照物流业的‘行规’来执行。”武建国说。

　　“日本等发达国家都有着极其健全和完善的物流法律体系，我国在建立全国性的交通运输物流政策法规的同时，各地政府部门也应当结合当地实际情况，抓紧研究制定促进现代物流发展的政策措施，加快引入竞争机制，制定出一些符合本地区实际的物流政策法规，从而为构建我国现代物流法律体系奠定基础。”武建国建议。河南法制报记者王建芳 实习生王敏