今年的中央经济工作会议提出，提高中等收入者比重。这已经成为社会各界关注的一个焦点，提高中等收入者比重的意义何在?怎样才能扩大中等收入者的比重?还应该推进哪些配套的改革措施?央视财经频道主持人王小丫和特邀评论员中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立、著名财经评论员霍德明共同评论。
保障和改善民生，聚焦中央经济工作会议。提高中等收入者比重，重点落在哪里?
中央经济工作会议14日闭幕，会议明确提出，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生，加快发展服务业提高中等收入者比重上来，其中提高中等收入者比重成为本次中央经济工作会议的一大亮点，格外引人关注。
贾康(财政部财政科学研究所所长)：一般来讲属于中等收入阶层应该是自己有一定的不动产，比如说有自己的一个产权房，小康或者是稍微高于小康的生活状态。
郑新立：当中等收入者占多数的时候 社会稳定
(中国国际经济交流中心常务副理事长 《今日观察》特邀评论员)
按照国家统计局公布的标准，家庭年收入6万元到20万元算中等收入家庭。提高中等收入的比重是我们党的十七大提出的一个目标，十七大提出到2020年要实现全面小康，提高中等收入比重是实现全面小康的一个重要的前提条件。如果我们多数的家庭能够达到中等收入的水平，那么我们全面小康的目标就实现了。
从另外一个意义上看，根据国际经验，一个国家当中等收入者占多数的时候，社会就稳定了，因为大家都有比较满意的工作，有合适的收入，有自己的住房，他通过自己的工薪收入可以过上体面的生活，所以整个社会就稳定了。
霍德明：提高中等收入比重的根本意义 是让每个老百姓都能够真正享受到经济发展带来的实际好处
(《今日观察》评论员)
在学术界，中等收入者和中等收入家庭是两个不同的东西。一般学术界对于中等收入者是没有严格定义的，但我们时常有个概念，中国的总GDP是40万亿，我们13亿人除一下，一个人收入大概3万元，如果一个家庭包含两个人，那么中等收入家庭就是6万块钱。另外还有一个概念上的，在美国有90%的人都自认为是中等收入，这不见得是收入面的概念，它可能是支出面或者生活享受上面的。以上郑老师提到的中等收入者最主要还是要从生活支出方面来考虑的，这才是我们要提高中等收入比重的根本意义，才能使每个老百姓都感觉非常舒服，能够真正的享受到经济发展带来的实际好处。
郑新立：从各个方面来扩大中等收入人群的比重
(中国国际经济交流中心常务副理事长 《今日观察》特邀评论员)
扩大中等收入人群的比重有四个措施：
第一个措施，要增加就业。如何增加就业?当前最有效的办法就是要发展第三产业，服务业比重的扩大能吸纳更多的劳动力就业。现在我们服务业从业人员占全社会从业人员的34%，非常低，发展中国家的平均水平接近50%，我们跟发达国家的水平差距更大。服务业长期发展比较缓慢的主要原因是税制不合理，服务业实行营业税，工业实行增值税，营业税的税负比增值税的税负一般要重三分之一，这是制约服务业发展的一个最重要的原因。现在我们各方面已经取得共识，准备在生产型的服务业，由营业税改成增值税的试点，希望这个改革能快一点，服务业发展快了，就业增加了，老百姓收入就增加了。
第二个措施，国家要对企业让税，企业对职工让利。通过这样的措施来提高职工的收入，改变初次分配资本所得偏多，劳动所得偏少的局面。这项措施今年上半年已经实行，取得了很好的效果，我们提高了个体户的营业税和增值税的起征点，有900万个体户，光9月份一个月的税收就少交了90多个亿。
第三个措施，是我们在个人所得税上要进一步的提高起征点。
第四个措施，是银行业要对储蓄存款的居民让利。今年1至9月份，我们银行的利润达到9000多亿，银行的收入主要来自于利差，贷款的利率是6个多点，存款的利率3个多点，利差是3个点。国际上一般的利差是1个点左右，我们比国外的平均水平要高3个百分点。另外，今年我们通胀率是5点几，存款的一年期标准的利率是3.5，这就意味着我们居民的储蓄存款负利率两个多百分点。银行盈利这么多，把这些利润转移一部分给存款的老百姓，把储蓄存款的利率提高一点，贷款的利率放开一点，不要动。
