“一般来说,经济增长速度放慢是实行优胜劣汰、由市场机制加速结构调整的最好时机。”国务院发展研究中心副主任卢中原表示,明年世界经济增长将继续分化,不确定和不稳定因素也会增加,而国内的油荒、电荒,也凸显了相关改革的紧迫性。
张晓晶指出,以前是增长、物价、结构,今年中央经济工作会议中把调结构放在了第二位,把物价放在了第三位,也就是说结构问题比物价问题更重要,明年我们可以在结构问题上做出更多的推动,特别是在结构性减税、财政支出的结构调整、投资支出的结构调整方面能够做更多的工作。
“一方面要优化出口结构,转变外贸发展方式、提高出口企业的国际竞争力等方面下工夫。另一方面也要优化国内投资结构。”中国国际经济交流中心信息部副部长徐洪才在接受记者采访时强调,优化投资结构,不能再像几年前那样以资本密集型、基建投资为主、长期才能见到效果的投资上,而应该转到与老百姓就业密切相关的产业上来。譬如把投资引导到服务业、创意文化产业、高端制造业、新兴战略性产业等,产生的效果不光是GDP的增长,还要能够使就业、收入、消费增加,需求结构的改善,通过投资结构的调整引起这些连锁反应,增强内生性增长的动力。
财政货币政策力保增长
当前,国内外经济形势复杂多变、不确定性很大。从物价形势看,CPI涨幅逐步回落,但中长期通胀压力依然不小。业内人士普遍认为,明年货币政策方向较今年会出现明显改观,市场流动性会有所松动。在经济稳增长的同时,也需要财政政策和货币政策为经济增长提供必要的流动性支持。
卢中原建议,明年宏观经济政策的基本取向或基调不需要做大的调整,财政政策和货币政策要更好地相互协同,“如果通胀压力反弹,就应该考虑不对称加息。”
中国银行国际金融研究所所长、战略管理部副总经理宗良在接受采访时指出:“明年的新增信贷规模大约为8万亿元,综合各种因素来看,信贷投放保持13%—14%的增长是比较合理的区间。”
天津申银万国证券投资总监李会青也认同这一数据。他指出,针对经济增长和物价稳定两大货币政策目标,央行可能会在物价下滑加快、经济增速回落时,增加货币信贷投放。考虑到明年上半年经济物价走势,央行可能下调法定存款准备金率2个百分点左右,向市场注入流动性。(周小苑)
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