赵弘提出,北京市政府可在市场秩序方面,通过政府补贴的形式,对农副产品交易的平台,做一些辅助性的工作,但不能破坏市场经济的价格规律供求关系。比如与其他省市联合建立蔬菜基地,农副产品基地采取直供的方式减少流通的渠道和成本,保障基本农副产品的市场稳定。
此外,目前承受高物价压力是短时间无法回避的事实,因此最重要的是要关注低收入群体,不至于让他们的生活水平有所下降。
维持价格水平存挑战
明年的CPI涨幅能否控制在4%?对此,张卓元表示并不乐观,他认为,CPI涨幅明年还是要超过4%,至于超过多少,受很多因素的影响。从国家层面上来看,比如发改委对于资源产品的价格要推进改革,除了劳动力的成本以外,原材料特别是资源成本也要提高,这样一来控制在4%就显得困难重重。
“当然,北京市如果采取大量的财政补贴也并非不可能做到。”张卓元认为,北京市目前对老百姓的补贴力度比较大。按照国家发改委的改革方向,水电气热价格都要进行改革。如果北京市对于居民的这些要素价格维持不变,差价用财政补贴,可能也会达到这一目标,但这要用大量的财政来把价格控制住。
明年居民收入实增7%
-市长解读
郭金龙表示,“十二五”规划提出了居民收入增长和经济发展同步的要求。今年初,本市确定城乡居民收入实际增长7%左右,低于经济增速一个百分点。
郭金龙坦言,定这样的目标,“主要是考虑实现同步需要一个过渡”。为此,本市先后出台了一系列政策措施,城乡居民收入名义增长达到近两年最高,但受物价较高影响,实际增长仍低于经济增速。
对于明年,郭金龙预测,随着结构性减税以及各项民生政策的实施,城乡居民收入仍将实现较快增长。“而确定实际增长7%左右的目标,主要是考虑物价涨幅的影响。我们要认真落实各项增收措施,力争取得更好成效。”郭金龙表示。
居民收入
明年确定的城乡居民收入实际增长目标为7%
-专家分析
同步增长需要过渡期
张卓元表示,农村经济增速比城市经济增速高,是好的表现。但是,城乡居民收入实际增速比经济增速低,这与十二五规划中“同步增长”是不相符的。“北京市可能考虑一下子同步会有点困难,仍然需要一个过渡期。”
而赵弘则认为,居民收入和GDP挂钩本身是不科学的。GDP是在一个时期内新创造的价值,包括很多因素,职工收入有一定的影响,但不直接产生关系。应将居民收入和物价上涨挂钩,使居民实际收入剔除物价因素有实际增长,其实体不至于受到影响。
同时,赵弘认为,收入问题是个复杂的社会问题,更多的是市场经济的作用、劳动力供求的关系,以及和产业发展水平相挂钩。政府调控的空间相对有限。
“收入目标的确定在很大程度上是一个弹性的目标,是努力的方式,说明了政府的姿态,但是绝大部分还是市场来决定的。”赵弘表示,政府应用更多的财力保障低收入群体的收入。(记者孙乾 制图吴尚楠)