加大投入“盘活”实体经济
据了解，此次中央经济工作会议强调，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策和信贷政策都注重加强与产业政策的协调和配合。业内人士普遍认为，这充分体现了分类指导、有扶有控。
事实上，为改变部分企业融资困局，当前宏观政策已经开始预调微调，灵活调控。此前，中国人民银行对金融机构下调存款准备金率，这是准备金率在过去两年来连续12次上调后的首次下调，向市场传递货币政策微调预调的明确信号。
中央经济工作会议同时强调，“货币政策要根据经济运行情况，适时适度进行预调微调，综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷总量合理增长”。
“上述信号对未来一段时间信贷投放、对实体经济的发展无疑是利好的。”刘俊海说。
而业内人士普遍认为，要真正让实体经济“活”起来，就要为其输血，也就是加大资金投入。
对此，中国人民大学经济学院副院长刘元春表示，应该让大量的资源回归到实体经济，尤其是要强化流动性，即加速推动贷款对实体经济的定向投放和对实体经济的渗透。
记者了解到，在中央经济工作会议召开之后，国务院总理温家宝来到江苏省常熟市等地，就当前经济运行及走势进行调研。两天时间里，温总理先后主持召开了6场座谈会，着重对当前经济中出现的问题和企业困难进行调研。
在考察和座谈中，企业普遍反映资金紧张，财务成本上升。结合中央经济工作会议关于实业致富的表述，温家宝明确指出，银行、企业应当是利益共同体，在促进企业发展中为自己争取长远发展空间，这应该成为银行的指导思想。
一场针对中小企业立足于实体经济的金融制度改革已经呼之欲出。
“搞实体经济的中小企业融资难，的确不是一个新鲜的话题。但在目前宏观调控下，中小企业融资难的原因并不是‘河里缺水’,而是无论旱涝，水都流不到中小企业的田里去：大银行不愿意给中小企业放‘水’；那些本来服务于中小企业的村镇银行、小额贷款公司等，却忙着拉大客户和跨区域扩张，也无暇顾及中小企业的死活。”经济学家马光远对《法制日报》记者分析说，在现有的金融体制下，要彻底解决实体经济的困境，根本路径是开放金融。一方面鼓励成立中小银行，另一方面开放民间地下金融，将其纳入主流的金融体系。“中国实体经济面临的最大风险仍然是不开放的风险，而不是监管。任何严格的监管，都无法控制金融资源短缺下的投资套利问题”。
刘俊海认为，在金融体制和制度改革的基础上，相关法律也需要进一步修改和完善，以便为实体经济的良好发展构筑一个立体法治环境。
“如消费者权益保护法、产品质量法都应该进一步修改完善，以约束实体经济企业使其良性发展；在财政税收法领域，现在中小企业税赋过重已经成为一个公认的问题，应该修改财税法达到适宜减税免税的目的。此外，还要尽快出台产业政策法，推动反垄断法的实施。总而言之，综合运用上述法律制度才能够推动实体经济更好地发展。”刘俊海说。（记者杜晓 杨卉）
