周小川:采取双评级模式 减少依赖外部评级机构

　　央行行长周小川昨天在第三届中国经济前瞻论坛上表示，我国应减少对国外信用评级机构的依赖，大型金融机构应加强内部评级的研究，更多地作出自己的判断，不要盲目跟风。他建议，今后可采取双评级的模式，即在判断经济形势时，既参考国外评级机构的信息，也注重国内评级机构的建议。

　　这是周小川首次在公开演讲中对评级机构和体系作专门的阐述。据悉，近期国务院已批准央行作为信用评级行业的主管部门，评级机构体系问题被作为一个重点课题交由央行进行研究。

　　周小川指出，次贷危机爆发并发展至金融危机以来，全球市场对国际评级机构表现出诸多不满，对其评级程序、评级方法、模型均提出质疑。国际三大评级机构垄断性较强，前瞻性不足。“一旦某公司出现问题，就大幅调低其评级，在问题发生之前，没有前瞻性的判断，这就放大了评估对象的好坏，加重了事态的发展。”周小川举例称。

　　金融危机爆发后，G20将评级行业的发展列入研究课题中。周小川称，央行相关课题组也对评级行业进行了研究，研究报告认为，我国应减少对国际评级机构的依赖，尤其是大型金融机构在判断经济形势时，应加强内部研究，减少对外依赖性，减少盲目跟风。此外，监管部门也应更多地清理掉依靠外部评级机构做出的监管措施，减少依赖。周小川称，应支持本土评级机构发展，今后在需要采用国际三大评级机构评级时，可在制度上规定至少采取双评级的模式——既参考国外评级机构的信息，也注重国内评级机构的建议。

　　周小川提出，目前评级行业的收费模式和竞争格局也值得探讨，“正在讨论的包括付费模式改为由投资者的代表性机构(如行业协会)付费，这样可能会改变‘出钱买评级’的情况。同时也不排除政府性或社会性的研究机构参与评级。”(记者高晨 张艳)