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厉以宁:改革二次分配 让农民敢花钱(2)

2011年12月26日 11:04 来源:北京日报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  这三种资本共同创造财富。而在中国现实情况下,这三种资本中城市都占优势,农村都处于劣势。物质资本都有产权,城里土地是国有制的,城里的房子有产权,有房产证可以用于转让投资,投资者可以将其转化为资本。然而农民在土地集体所有制的情况下,没有独立产权。宅基地集体所有,不管房子盖得多好,都没有产权,没有房产证,这就是现实。中国农民在物质资本上,远远不如城市居民。

  所以,要扩大内需,一是要给农民产权,让农村的资本能够投入市场;二是要有合理的二次分配,保障农村的教育和医疗。

  农村蕴含6万亿投资消费潜力

  2009年1月,在央视年度经济人物颁奖现场,厉以宁表示,农村土地流转必须和社会保障绑在一起。而在这几年间,他一直没有间断对农村土地流转问题的关注和呼吁。

  本报记者:农村土地流转一直是您关注的问题。几年前重庆开始探索建立农村土地交易市场,被认为是实现土地流转的新尝试,您怎么看?

  厉以宁:我一直呼吁,把产权改革进行到底,让农民有产权。据统计,光农民在宅基地上建起的房子就值18万亿元,就算其中有三分之一抵押贷了款,就相当于多了6万亿元。这6万亿元要是拿出来做生意,能带动海量的资金流动。

  本报记者:如果让农村的土地流转起来,可能就会涉及农村金融的问题。您认为在农村土地抵押、流转的环节上,还需要增加哪些保障?

  厉以宁:这就需要两个机构,第一个机构是要建立农村信用担保中心。农民的资信情况要通过农村信用担保中心评估,再让银行放贷。第二个要建农村产权交易中心,以便于抵押土地的转移。目前,重庆已经就此进行试点,结果好的话,应该向全国推广。

  名词解释

  初次分配 是指国民总收入(即国民生产总值)直接与生产要素相联系的分配,主要包括居民提供生产要素所得报酬收入。

  二次分配 是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律等措施,调节各收入主体之间现金或实物的分配过程,也是对要素收入再次调节的过程。

  股市建言

  先分红 再配股

  上世纪80年代初,当改革开放的进行曲刚刚奏响,厉以宁就提出了在中国要积极引进企业的股份制度的建议。

  厉以宁针对上市公司分红改革新政表示,现在国内上市公司大多选择以配股的方式,现金分红数额很少,这不对。“从一开始我就强烈表示过,不要配股,要现金分红。结果这么多年上市公司一直在配股,这是不对的。我们当初设立股市时的设想,就是让股东来选择分红或配股,而且首先应该是分红,然后才是配股。”

  厉以宁表示,郭树清上任后第一件事儿是要求分红,这改革方向是对的。现金分红可以调动投资者积极性,将更多资本投入A股市场,有利于推动资本市场的繁荣和发展。

  本报记者 耿诺

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【编辑:王晔君】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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