欧盟决议明年征收"碳税" 中国航空公司坚决说不 (2)

　　中国航空运输协会理事长、东航集团总经理刘绍勇，此前在会见欧洲委员会气候与环境代表团时就表示，中国航协坚决反对将航空业纳入欧盟的碳排放体系，最重要的原因就是欧盟的举措超越了自身的管辖权，严重违反了国际法。他说，欧盟方面不要有任何幻想，双方要探讨的不是多与少的问题，而是有和无的问题，即便收1%也是不合法的，不能把航空业纳入欧盟的碳排放体系。他透露，中国航空业者准备正式起诉欧盟，同时还会采取其他的进一步行动。

　　声音

　　中国航协要求中国航空公司对欧盟碳排放体系采取“三不”政策

　　本报讯 记者许晓泓报道：基于欧盟碳排放交易体系即将于2012年1月1日正式实施，中国航空运输协会秘书长魏振中近日对本报记者发表了该协会对此事的应对态度。

　　魏振中说，中国航空运输业界高度关注民航活动对气候的影响问题，明确提出“绿色航空 低碳飞行”的发展理念，并且积极参与联合国、国际民航组织和我国政府的节能减排行动。但是，中国航协坚决反对任何像欧盟碳排放交易体系一样，违反国际公约，采取单边主义，强加给中国民航的减排方案。他说，中国航协的主张是，解决全球航空业的国际航空碳排放问题，应该由各国政府和全体行业成员走协商的多边途径，寻求达成一致的措施。

　　魏振中指出，欧盟碳排放交易体系不但明显违反《芝加哥公约》，侵犯了他国领空主权；也违反了《京都议定书》所确立的“共同但有区别的责任”原则；欧盟设定的这项“绿色壁垒”还违背了WTO关于国民待遇和市场准入的贸易规则。同时，也给艰难经营的全球航空公司雪上加霜，增加了新的经济负担。这种“损人不利己”的强要“买路钱”的收费行为，正在被绝大多数国家政府和航空业界强烈反对。

　　魏振中介绍，中国航协和有关航空公司正在与欧洲律师事务所及专家接触，对欧盟碳排放交易体系诉讼进行讨论与论证，以便选择合适的时机在欧盟有关成员国提起法律诉讼。他说，虽然从欧盟法院法律顾问针对美国航协诉讼案件向欧盟法院提交的法律意见书看，法律诉讼成功的前景并不乐观，但中国航协此举要的是公理，图的是合法维权。因此，不管遇到多大困难，坚决反对的立场和坚定的决心不会改变。

　　魏振中表示，除了法律手段外，中国航协还将继续争取世界主流媒体的支持，以形成对欧盟的更大的舆论压力；要求中国航空公司采取“三不”对策，即不参加欧盟碳市场交易，不向欧盟管理成员国提交监测计划，不与欧盟谈判优惠条件；同时，考虑到政府在应对欧盟碳排放体系中起着关键的作用，中国航协再次呼吁我国和各国政府进一步表明国家的反对态度，一旦欧盟不顾世界的反对一意孤行，应及时采取反制措施。