中行强办卡交行曝审核漏洞 2011银行卡纠纷不断

　　中新网12月29日电 随着银行业竞争日趋激烈，各个银行都在不断拓展自己的业务，而银行卡更是各银行“跑马圈地”的必争之地。但是，激烈的竞争也使得一些银行忽视了银行卡安全的管理。由于银行卡在购物消费、资金划转、商业结算等领域越来越广泛地使用，有关的金融创新服务及产品也层出不穷，因其形成的民事纠纷案件也明显增多。今年10月，最高人民法院民二庭委托中国人民银行条法司在北京组织召开了相关商业银行所涉银行卡纠纷法律问题研讨会，民二庭庭长宋晓明就表示，近年来，人民法院受理的银行卡纠纷案件大幅度增长，并呈逐年大幅上升趋势。

　　纵观业内，储户账户资金“不翼而飞”、被冒名办卡，甚至是银行自己在客户毫不知情的情况下为其开立银行卡的情况等都在屡屡发生，而这不仅给许多银行卡用户带来了无妄之灾，也让大家对自己的个人账户信息安全多了几分担忧。

　　中行强制为数千大学生办卡律师称属不正当竞争

　　据湖南广播电视台《法制周报》栏目12月28日报道，湖南益阳一名刚刚高中毕业的学生陆未向该栏目反映，自己原本准备去中国银行办理一张带网银的中国银行借记卡，没想到却被告知其名下已经有了一张中国银行的银行卡，而且开通了网银。

　　通过查询相关资料后陆未得知：该卡的开户行是中国银行湘潭分行金桂支行。让陆未觉得诧异的是，自己是益阳人，从未去过湘潭，也从未收到过中国银行寄给他的银行卡，这张银行卡是什么时候办理的呢？

　　随后，陆未向中国银行湘潭分行金桂支行讨说法时才知道，在已经录取陆未的湖南理工职业技术学院，至少有上千学生像他一样被该支行办了卡。

　　中国银行湘潭分行金桂支行相关工作人员向法制周报记者坦承，该支行确实为湖南理工职业技术学院的新生批量开了卡，因为该行和学校签订了协议，只需要学校提供户名和身份证号码即可办理，并称此举是为了“扩大开卡量”。

　　由于那张卡下落不明，在陆未投诉后，银行才帮他注销了之前的网银，并且几经周折才得以重新开卡并使用网银。陆未认为，银行在消费者不知情的情况下就强制开卡，侵犯了他的权益，也为他制造了不必要的麻烦。

　　对此，湖南万和联合律师事务所律师李健表示，中国银行湘潭分行金桂支行的行为已经涉嫌违反《商业银行法》。《商业银行法》明确规定，商业银行与客户的业务往来，应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，而如果违背了这些原则，即构成违法，应当无效。

　　湖南金州律师事务所朱远贵律师则指出，根据《个人存款账户实名制规定》第六条“个人在金融机构开立个人存款账户时，应当出示本人身份证件，使用实名”，第七条第二款“不出示本人身份证件或者不使用本人身份证件上的姓名的，金融机构不得为其开立个人存款账户”的规定，中国银行湘潭分行金桂支行在没有学生亲自到场或代理人到场出示身份证的情况下是不能开户的。银行与学校签订的协议没有经得学生的授权，其协议是无效的。银行这样做也违反了《中华人民共和国商业银行法》第九条、第二十九条的规定，是一种不正当竞争行为，侵犯了学生存款自由的选择权和姓名权，是一种典型的强制消费行为。