欧洲:欧元保卫战启动欧盟一体化新征程
2011年对欧元区国家来说可谓流年不利。惠誉、标普、穆迪三大评级机构将欧洲国家的国债评级一降再降,先是希腊,随后扩及葡萄牙、爱尔兰,就连意大利和西班牙也因为国债收益率大幅上升而陷入危险境地。10月初德夏银行陷入危机提醒人们,欧债危机开始向金融业传导。
在危机冲击下,包括爱尔兰前总理布赖恩 考恩、葡萄牙前总理苏格拉底、希腊前总理帕潘德里欧和意大利前总理贝卢斯科尼在内的数国领导人黯然下台。欧洲国家推出的财政紧缩措施,不仅成为压垮一些国家政府的“最后一根稻草”,更成为触动福利制度、引燃社会动荡的导火索。
众所周知,欧债危机导源于欧元区统一的货币政策和分立的财政政策之间的矛盾。它击中的正是欧元机制的软肋。面对人们对欧元的质疑,“保卫欧元”成为2011年欧洲领导人喊得最响亮的口号。
7月,欧元区领导人就希腊第二轮救助方案、扩大欧洲金融稳定工具规模达成一致;10月,欧元区领导人达成对现有救助机制进行扩容、对希腊债务减记等一揽子协议。但是,欧债危机仍在向欧元区核心国家蔓延。12月5日,标普将德国、法国等15个欧元区国家列入信用评级观察名单。
12月举行的欧盟峰会上,除英国之外的26个欧盟成员国,就加强财政纪律同意缔结政府间条约,这标志着欧洲开始超越“欧洲金融稳定工具”等治标之举,真正开始治本。欧盟朝财政一体化方向迈出的一小步,可能成就欧盟一体化的一大步。
专家点评(中国社科院欧洲所研究员王鹤):
从欧盟的一体化历史来看,危机往往会促使欧洲人暂时放下分歧而寻求共同出路。甚至可以说,没有危机就没有欧洲一体化。
债务危机在短期内对欧元区的一体化肯定会造成一定程度的冲击,而且不排除某些成员国以某种形式退出欧元区。但从长期来看,债务危机对欧洲一体化发展是一种契机。从《欧洲联盟条约》到《里斯本条约》,欧盟一直在强调欧洲的经济模式是社会市场经济模式,但是一些南欧国家的市场经济模式与这种模式的要求和经济理念存在很大差距。欧元区当前的改革措施正在促使希腊等南欧国家向欧洲主导经济模式靠拢。
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