2012经济十大预测：结构性减税成重头戏(图)(3)

　　财政政策将力保增长 结构性减税成重头戏

　　当前，国内外经济形势复杂多变、不确定性很大。最近几个月来欧美经济形势持续震荡，对处于缓慢复苏中的全球经济形成了极大的冲击，必将拖累中国经济。从国内物价形势看，CPI涨幅逐步回落，但中长期通胀压力依然不小。明年经济稳增长的同时，需要财政货币政策为经济增长提供必要的流动性支持。

　　中央经济工作会议明确提出，财政政策要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整。这意味着结构性减税将成为明年积极财政政策的重心。中国社科院学部委员、财贸所所长高培勇在接受《人民日报》采访时表示，继续实施积极的财政政策，并不意味着将今年以来的政策内容“全盘复制”到明年。鉴于国内外经济形势已经发生实质性变化，2012年的操作肯定不同于2011年。其中，最大的一个改变是，结构性减税将在一定程度上取代增支，成为明年积极财政政策的主要载体。

　　《证券时报》分析，今年10月以来，中央已经陆续出台包括上海营业税试点增值税、小微企业增值税门槛提高等各类结构性减税，今年的中央经济工作会议更是提出要从过去的“落实结构性减税”到“完善结构性减税”，这意味着明年结构性减税的工作将更加制度化、系统化，即从过去的单项税收减免为主逐渐过渡到税目或税制改革的方式更系统、更大规模地推进结构性减税，而这也将成为中国经济结构转型的重要推手，2012年有望成为中国经济真正踏入转型快车道的“元年”。

　　A股或在明年一季度触底 具体走势需看实体经济

　　回顾2011年，“跌”成了A股最明显特征。截至12月16日，上证综指全年下跌超20%，收盘点数不仅创三年半来新低，更是让股指“一夜回到十年前”。面对一路下跌的A股，众多中国股民直呼“看不懂”，中国经济在全世界范围内表现优异，而股市表现却可以用糟糕来形容。

　　在经济下行、政策放松空间放大的前提下，部分投行认为，A股或将在明年一季度触底，二季度或将迎来一轮震荡上行的行情。中金公司首席策略师黄海洲表示，受欧债危机的影响，全球资本的流动目前正在从新兴市场国家流向发达国家，从股市流向债市，此轮调整尚未完结，明年二季度，A股可能往上走。摩根大通董事总经理兼中国区全球市场业务主席李晶也认为，明年一季度股市可能触底，股票市场的投资应该侧重防御性板块，2012年股票市场特别是亚洲股票市场以及中国市场的情况将会变得更好。

　　中央经济工作会议确定，明年继续实施稳健的货币政策和积极的财政政策;要深化重点领域和关键环节的改革，完善多层次资本市场。专家认为，短期内对股市影响偏中性，有一定支撑，但长期走势仍有赖实体经济情况。