2011经济年终盘点 四大热点聚焦国内经济形势(2)

　　热点3：个税起征点提高到3500元。

　　6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过关于修改个人所得税法的决定。个税起征点从2000元提高到3500元，此次上调，意味着有6000万人不再需要缴纳个税。知名财经观察员叶檀认为，个税改革是在今年生活成本不断上升状态下推出，可谓恰逢其时。

　　叶檀：这时的个税调整，主要是为保证大家的消费能力不下降，如果物价不断上涨，而个税还不动，中低收入阶层的生活水准大幅不断下降，这样对于保障民生是不利的，这里面还有另一层含义，也就是我们所说的分配收入公平的问题，并不是说要均贫富，而是说通过税收的调整，使得占用资源更多的人为社会做出更多贡献。

　　不过，也有观点认为，劳务报酬所得中，扣除股息红利的个人所得税与企业所得税的双重征税问题还没有解决，因此个人所得税改革依然任重道远。同时，在叶檀看来，依靠每一年的个税调整，来保障民生，这样做成本太高，力度也不够。

　　叶檀：我想它未来的努力方向应该是个税体制的改革。

　　热点4：温州小企业主跑路揪人心。

　　9月20日，素有眼镜大王之称的信泰集团董事长胡福林因为公司超过10亿元的民间借贷资金已经无法承受，频临破产，于是也脚底抹油，开了溜。信泰集团员工告诉记者：

　　员工A：最后一次见他，是在圣诞节的晚上。然后就再也没出现过。员工B：我们都在上班，公司垮掉根本不知道。

　　温州频繁发生的跑路事件引起社会高度关注。《货币战争》的作者宋鸿兵认为，温州小企业主当时的“跑路”行为实际上是反映了中小企业融资难问题没有得到有效破解。

　　宋鸿兵：也就是他们从银行，从资本市场无法以正常的成本来获取资金，所以他们不得不依靠这种所谓民间的“高利贷”来获取资金，这种行为现在看起来已经产生了较大的隐患，也就是它的规范性和它的不透明性，包括潜在的灰色的资金链，这些都使温州的融资难问题得到比较充分的暴露，所以温州小企业所反映出的问题还是有相当的典型性。

　　10月6日，总理来到温州与小企业座谈，并表示要认真落实并完善对小微企业贷款的差异化金融监管政策，提高对小企业不良贷款比率的容忍度。

　　温家宝：对中小企业，就是在金融贷款的结构上必须加以调整，重视对小型企业包括微型企业的支持。符合国家产业结构的、能够广泛吸纳就业人员、推动科技进步的，尤其要给予支持。对企业要继续进行结构性的减税，重点或者首要方向是小微型企业。

　　“跑路”美国的信泰集团董事长胡福林，10月9日19点半从美国回到上海。他表示，希望在政府的有力支持下，努力自救，走出困境，重振企业。据了解，国家还将在明年上半年出台一揽子扶植小企业的政策，帮助他们渡过难关。(记者张棉棉)