此外，为了提高机车效率，铁路部门还提前调整机车大、中修计划，春运期间原则上不安排客运机车大、中修，小、辅修做到当日交车。统筹使用直供电机车，先保证新造直供电客车使用，再满足重点地区临客。在各电气化线路相邻的非电气化线路，动态储备500台内燃机车，保证随时调用。必要时，将利用现有和谐型机车担当临客任务，最高运行时速120公里。
“尽管如此，对于春运高峰期的旅客出行需求而言，差距仍然很大。”铁道部相关负责人表示，2012年全社会春运总的发送人数预计为31.58亿人，而铁路预计发送人数为2.35亿人。因此，“铁路不能包打天下，铁路没有能力包打天下”。
新措施面临新挑战
从电话订票、网络购票，到火车票实名制，一系列新措施不仅让百姓足不出户就可以购买到火车票，还为百姓购票提供了一个公开、公平、公正的售票环境。
但从目前实践来看，要让这些新措施真正起到保障铁路高效运转的作用，至少要解决好三大矛盾。
首先，查验比例提高与旅客通过效率降低的矛盾。同济大学轨道交通专家孙章指出，实名制购票对于打击倒票行为具有积极作用，但落实的关键在于检查环节。如果抽查不够，就无法对倒票行为形成威慑。但抽查到位，势必加长旅客滞留车站时间，容易形成客流拥堵和等车延误。
其次，防止倒票新措施与票源某些正常流通需要的矛盾。北京交通大学运输经济理论与政策研究所副所长李红昌认为，实名制虽有利于通过登记身份信息打击“黄牛”倒票行为，但也会给旅客之间因为正常需要私下平价转让车票带来麻烦。
此外，城市居民网络订票和农民工现场购票难存在矛盾。网络购票的好处是形成全网络多点销售模式，能够迅速提高购票效率，对熟悉网络操作流程的购票人来说，十分轻松、方便。但返乡农民工是春运潮主力，其中不少人不熟悉网络，网上购票反成阻碍。
甚至有农民工发出了如此感叹，“每年春运，排队买票，对我们农民工是折磨。今年我们想要这样的折磨，也没有了。”
而前不久购票网络因过于繁忙而导致瘫痪的现象也说明，一些新的购票手段至少在可靠性上还有待提高。
针对上述状况，有专家和铁路工作人员建议，要在确保安全第一的基础上，采用多开售票窗口，多点候车，合理分配不同渠道票额比例等手段来缓解矛盾。
具体而言，对于实名制查验矛盾，可采取多点候车、多点查验的办法来分流人群，提高旅客等车效率。
对于车票正常流转需求，应多设退票窗口，降低甚至是取消退票手续费。
对于农民工购票难的矛盾，除铁路部门应多开售票窗口外，还应加大网络售票和实名制的宣传力度，可通过志愿者或农民工所在单位组织帮助农民工通过手机或网络购票。□（本文执笔：尚前名，参与采写：张泽远、齐中熙、贾远琨、李志勇、王浩明）
