甘肃依托“一专三员”机制保障城乡食品安全

　　题：监管到每一张餐桌——甘肃依托“一专三员”机制保障城乡食品安全

　　记者宋常青 姜伟超

　　如何提高城乡基层食品安全保障水平？甘肃省近年来创造性地建立了“一专三员”食品药品监管新机制，成功解决了广大农村、基层社区食品药品等事关民生的重要信息搜集难、反应慢的问题，初步实现了从生产、流通到餐桌的全过程监管。

　　甘肃省省长刘伟平说，给群众提供放心食品，是最大的民生问题。甘肃“一专三员”新机制建立和推广，让食品安全监管能够深入到全省城乡每一张餐桌，是甘肃省近年来解决民生问题的一项重要工作。

　　新机制消除乡村监管盲区

　　甘肃农业人口占人口总数的70%以上，农村食品消费量约占全省食品消费总量的六成以上，乡村节日聚会、婚丧嫁娶等自办酒席活动较多。过去，乡村食品安全监管是薄弱环节。2009年4月底，兰州市榆中县银山乡旋马滩小水子斜路洼3个村和定西市临洮县太石镇后地湾村131名村民，因食用流动摊贩出售的酿皮，出现食物中毒，数十名群众出现不同程度反应。

　　在山大沟深的农村地区如何第一时间掌握食品监管信息，如何快速应对食品中毒事件，如何第一时间掌握假冒伪劣产品信息，压力与日俱增。

　　“在这样的地区实现食品安全监管，考验政府的执政能力。”刘伟平说。

　　兰州市榆中县是“一专三员”新机制的发源地。2008年4月，榆中县结合农村食品药品监督管理面过大、力量不足和信息不灵等问题，创造性地探索实施了“一专三员”监管新机制，并在小康营乡开始试点。榆中县副县长张丽霞介绍，“一专三员”机制的核心，就是在乡镇上设立一名食品药品监管专干，负责食品药品监管日常工作；由包村干部作为联络员，联络督促协调村上食品药品安全工作；由村委会主任作为协管员，负责宣传和监管，由村委会文书作为信息员，负责信息上报。

　　2010年11月19日，甘肃省政府下发文件，在全省农村推行“一专三员”食品安全监管工作机制，这标志着新机制由部门行为上升为政府行为，由个别试点变为全面推广。甘肃省工商局食品流通监督管理处处长王庆邦介绍，到2011年底，甘肃省全部乡镇农村实现了“一专三员”全覆盖，并开始在全省城镇的基层社区中推广。