增长告别“唯GDP”时代 民生成地方发展角力点

　　国家统计局17日发布数据，按可比价格计算，2011年中国经济比上年增长9.2%，其中四季度同比增长8.9%。与去年全年10.4%的GDP增速，以及三季度9.1%的GDP增速相比，2011年全年经济增速以及四季度经济增速出现双下降。

　　双双下降的GDP增速似乎也在暗示，以往的那种以经济增速为重心的“唯GDP”时代正在成为历史，更加注重经济增长方式和质量的时代已经到来。正在全国各地召开的地方两会也不断传递出相似的信息，在新的一年，经济增长方式的优化以及优先民生的原则正成为地方发展的新着力点。

　　各地GDP增速目标以稳为主

　　自河北省政协十届五次会议5日开幕后，2012年全国地方两会陆续拉开大幕，从8日到13日，全国有20余个省份集中召开地方两会。从各地两会中传递出的信息显示，未来一段时间，各地经济增长以稳为主，一些经济大省甚至下调了2012年GDP增长目标，以往备受关注的GDP增长目标正在逐步被淡化。

　　经济总量居前的广东颇具代表性，“十二五”时期广东经济社会发展主要目标是：生产总值年均增长8%以上。8%低于广东“十一五”GDP增长9%的预期目标，更低于“十一五”期间12%的实际年均增速。

　　上海和北京也不约而同将2012年经济增长目标定在8%，均低于两地“十一五”期间年均11.1%和11%的经济增长率。

　　一些城市也主动下调GDP增速目标：深圳将GDP年均增速从“十一五”期间的13.5%降到“十二五”的10%，石家庄增速从13.1%降到12%，天津滨海新区的增速将从22.5%降到17%以上……

　　据记者初步统计，在已经公布2012年GDP增长目标的省市区当中，经济最发达的广东、北京、上海、浙江、江苏等地，单纯GDP增长目标明显淡化。同时，由于地区发展不平衡的原因，以贵州为代表的西部省份依然保持着较高的GDP发展目标，据了解，贵州省提出的GDP增长目标为14%，重庆、陕西、西藏等西部省市区紧随其后，目标均定在12%以上。