三亚多年难治天价春节游 供需关系失调或系主因 (2)

　　他认为，“这种‘宰客’是非主观意识的‘宰客’，或者说是市场调节下的‘宰客’，许多人笼统地将春节期间三亚物价的整体上涨列为‘宰客’，这里要区别对待。”

　　向游客致歉的海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪在接受媒体采访时也坦承，在建设国际旅游岛的过程中，三亚也承受着巨大压力，一个人口不到70万的城市春节期间接待了近50万名游客。近年来，三亚市游客增长量保持着两位数百分比，机动车总量更是保持在30%以上的增长，这对于机场、酒店、餐饮、出租车、旅游景点都构成了巨大的压力，旅游设施都处在满负荷或超负荷运转的状态。

每年的春节都是一次“大考”

　　虽然担任三亚市委书记刚满一年，但姜斯宪明白，“对三亚来说，每年的春节黄金周都是一次‘大考’。”

　　姜斯宪说:“每年我们都要提前几个月启动春节黄金周的准备工作，即便如此，每年也都有瑕疵和遗憾。”

　　姜斯宪介绍说，今年春节黄金周，市物价局提前两个多月公布了全市3万多间星级酒店标准房的节日临时最高限价，目的是抑制非理性的价格暴涨。我们的目的是引导市场能够理性地成长，而且不给那些爆炒酒店价格投机者机会。同时，三亚工商局和市物价局都对全市200多家海鲜排档逐一进行了检查，提出了明码标价和节日最高限价的要求。

　　三亚市物价局承担了春节期间的价格管理工作。该局2011年11月14日即向全市各旅游饭店下达了《关于对2012年春节期间旅游饭店客房价格实行政府指导价管理的通知》。

　　但从备案的客房价格总体情况看，与平时相比，三亚的客房价格仍然有些“天价”，想去三亚过年的游客肯定会抱怨：2012年春节期间旅游饭店客房标间平均价格为3636元/间·天，上涨6.8%；套房平均价格为10614元/套·天，上涨6.6%；别墅平均价格为19105元/栋·天，上涨6.5%。从备案的客房价格区间比例看：2012年春节期间客房价格在3000元以下的客房约占44.4%。

　　至于备受争议的海鲜价格，三亚同样出台了相应的管理办法，为此，三亚物价部门还首次提出了“平均差价率”概念，也相当于执行最高限价。三亚市物价局新闻发言人陈金波曾向媒体举例，海鲜排档的菜肴定价最高可执行90%的差价率，进价285元的大红花蟹，最高可卖每斤541.5元。

　　虽然三亚有了一套春节期间的价格体系，但这套体系是否合适？是否能够让游客满意？是否能够有效地执行？从中国青年报记者了解的情况来看，三亚官方认为目前的价格体系反映了市场的要求，既能维护游客的利益，又能保证商家获取合理利润。

　　但这样的价格体系在今年春节显然再次遭到了挑战，海南省旅游发展研究会副会长王建生认为，春节期间的三亚旅游市场完全是卖方说了算，政府只是在为之“背书”，起点本来就不合理，消费者根本没有话语权。

　　面对当前的舆论困境，三亚市物价局显得很委屈，他们在上报给宣传部门的材料中认为，物价局还是积极维护了“良好市场价格秩序的”。该份材料显示，在现有的价格体系下，三亚市物价局春节期间全员加班，先后出动人员396人次，车辆75辆次，共检（巡）查了367家次旅游饭店、520家次海鲜排档、16家旅游景区（点）、4家海上特种旅游项目经营企业、407家次水果摊位、7家次集贸市场、8家次超市、两家液化气经营单位，查处了一批违规单位。