2012民生期待新亮点：收入涨上去 物价降下来

　　编者按 刚刚过去的2011年，与百姓切身利益相关的收入增长、物价调控、保障房供应等问题在逐步解决。进入2012这个“十二五”承上启下的关键年份，百姓期盼政府能“加速度”，更加有力地解决萦绕在他们心头的民生之盼。

　　收入增长：“要增幅也要公平”

　　“新一年，你最期盼什么？”面对如此问题，相信很多人会如此回答：“收入再多一些。”对于这一永远绕不开的民生话题，中央政府开出了药方：深化收入分配改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动者报酬在初次分配中的比重。

　　2011年一系列增收举措出台：从年初开始，各地纷纷上调最低工资。全国共有24个省份年内调整了最低工资标准，平均增幅22%；从9月1日起，新个税法实施，起征点从2000元提高到3500元，4个月相应增加居民可支配收入约600多亿元；惠农政策力度不断加大，2011年前三季度农村居民人均现金收入扣除价格因素实际增速达到13.6%……

　　然而，与百姓的期盼相比，收入增幅与分配公平的差距依然不小。人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，2012年将推进工资收入分配制度改革，研究建立机关事业单位和企业工资正常增长机制，加强企业工资分配指导调控，做好企业薪酬第二次试调查，加快建立企业薪酬调查和信息发布制度；要加强对部分收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，继续规范中央企业负责人薪酬分配。

　　思路很清晰，关键在落实。在南京一家外贸企业工作的朱浩说，希望各级政府能严格按照中央的有关精神，提升城镇居民和农民的收入水平，同时进一步缩小收入差距。对于垄断行业，调控要更有针对性，措施要更加得力。

　　物价调控：“希望压力小一些”

　　“希望新年的物价能降下来些，生活压力能小一些。”很多市民向记者表达了这样的新年愿望。

　　刚刚过去的2011年，多种商品价格演绎了“过山车”行情，包括涨至历史高点后应声回落的猪肉价格，部分农产品价格经历大起大落的波动。

　　为控制物价，中央采取行政调控和货币政策等多种手段，从压需求、增供给和减中间环节等多个角度积极调控。房地产市场的调控力度更大。从差别化信贷的经济政策，到限购、限价的行政手段；从增加普通住房供应到抑制投资投机性需求；从全国统一的政策到地方的执行细则……调控举措的针对性越来越强。

　　价格调控取得明显成效。统计数据显示，消费价格指数从2011年8月份开始回落，到10月份回落到5.5%，最新发布的12月份CPI同比涨幅回落至4.1%，比年中峰值回落2.4个百分点。再看房地产市场，继10月、11月房价负增长之后，12月份全国70个大中城市住宅销售价格环比指数再次下跌，52个城市房价出现下降。

　　尽管业内对2012年的物价调控大多持积极态度，但面对复杂的国际经济环境，一切还需“小心行事”。事实上，从中长期来看，物价上涨的压力依然很大，推动物价上涨的因素依然存在。2011年12月中旬召开的中央经济工作会议指出，当前经济增长下行压力和物价上涨压力并存，2012年工作要继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。

　　“不管CPI指数如何，我只希望自己能明显感觉到物价下降。”刚工作半年的南京市民严海伟向记者表示，政府应从降低普通百姓的生活成本出发，出台更加有力的举措，调控物价，尤其房价。虽然中央政府已经明确表态调控不放松，但在多地出现财政吃紧的状况下，中央调控政策是否能有效落实，考验着各级政府部门的智慧和耐心。