深圳出餐厨垃圾管理新规 地沟油加工食品或罚十万 (2)

　　在责任追究上，则除了增加对行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为进行追究外，还增加了“对行政机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂、餐厅不按照规定处理餐厨垃圾和废弃食用油脂的，除依法进行行政处罚外，将追究食堂、餐厅所属单位负责人的责任”等条款。

　　“这是因为深圳行政机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂、餐厅众多，是大量产生餐厨垃圾的集中地，规范管理好这部分地方的餐厨垃圾意义重大，因此要重点建立相应的责任追究。”市城管局相关负责人说。

　　费用支出

　　将不向餐饮企业收取处理费

　　事实上，此前除了餐厨垃圾行政许可被取消的问题外，“收运补贴标准偏低”也是造成餐厨垃圾回收难的重要原因。因为，补贴标准是参照现行生活垃圾补贴标准（60元/吨），远不及国内其它城市补贴标准，造成试点企业清运餐厨垃圾没有积极性，加上深圳物价指数及人力成本较上述城市高，企业处于亏损经营，也导致餐厨垃圾收集运输一直难以推进。

　　但在此次的“修订草案”上，记者并没有发现有提及“收运补贴标准”的内容。为此，记者昨日连线了市环卫处相关负责人，他表示，目前这一补贴标准的方案还在报批中，因此无法透露具体的标准。但也坦言，报批方案中的收运补贴标准是比现有的标准要高。“因为深圳现行生活垃圾补贴标准就已经是算低的了，所以我们上报的补贴标准是比现在高的，不然很难激发企业的积极性。”

　　因为“修订草案”规定，今后餐厨垃圾将由特许授权的企业统一处理，否则就将面临罚款等罚则，不少餐饮企业，尤其是中小餐馆对此也很忐忑，担心今后经营成本中会增加一项“餐厨垃圾处理费”，甚至怀疑一些指定企业会坐地开价。

　　对此，市环卫处相关人员也透露，已基本确定，将不向餐饮企业收取餐厨垃圾“处理费”。“按照道理是应该要收处理费的，但考虑到现在餐饮企业在把餐厨垃圾给私人收购，他们还可以有几十或几百元的盈利，再加上一些小型餐饮企业确实是微利经营，因此将不收任何处理费，否则办法出来很难执行。当然，在收这些餐厨垃圾时，特许授权的企业也不会支付‘收购费’。”

　　但他也强调，餐饮企业要统计餐厨垃圾的产生量，将餐厨垃圾交由取得许可的单位清运并签订清运合同。同时，产生量和清运合同都要向所在区主管部门报备案并取得回执。

　　处罚措施

　　未经许可清运餐厨垃圾或罚3万

　　“修订草案”规定，对使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽的单位和个人，由市农业管理部门责令停止违法行为，并处以3000元罚款。

　　对使用废弃食用油脂或其加工产品用于食品加工的单位和个人，由市场监督管理部门责令停止违法行为，并处以10万元的罚款，情节严重的，由主管部门取消其处理资质，并移交司法机关处理。