各省公布2012经济增长目标 东部普遍调低增速(2)

　　首先，从支撑因素看，贵州省发展的基础条件正加快改善，经济发展的内生动力明显增强，工业化、城镇化已进入加快发展阶段，经济提速发展的内部条件已具备。同时，贵州省经济发展的外部环境和条件总体有利。“国家加大对贵州省的支持力度，特别是国发2号文件的出台实施，为贵州省经济社会加速发展提供了有力支撑。”他说。

　　其次，从三次产业增长看，农业方面，只要不出现大的自然灾害，今年将在连续两年遭受特大旱灾的情况下实现恢复性增长，计划粮食产量1150万吨，增长32.9%。二产方面，随着工业强省和城镇化带动战略的深入实施，二产呈加快发展态势，2011年增长20.7%，2012年二产增速确保增长20%是可能的。三产方面，近几年呈加快增长态势，“十一五”年均增长15.6%，2011年增长14.2%。

　　西部不能过度追求短期的高增长，不能简单地靠增加投入来刺激增长

　　“西部地区的高速增长，对促进区域经济协调发展具有非常积极的作用。”中国人民大学公共管理学院教授、全国经济地理研究会会长陈秀山表示，区域平衡发展可以减少能源、资源的远距离运输，减少资源的浪费和部分地区电力供应紧张的问题，降低对交通运输的压力，劳动力实现本地就业也可以避免一些社会问题。

　　尽管如此，西部要实现预期目标并不容易。比如内蒙古产业结构单一，层次较低，农牧业基础薄弱，消费、出口带动力较弱，经济增长主要依靠工业支撑和投资拉动，整体抗风险能力不强。受外部环境影响，今年内蒙古固定资产投资，企业生产经营将面临新的困难，能源资源类产品价格会存在变数，金融、房地产等领域风险增加。

　　另外，还要看到中西部省份这种高增长背后的隐忧。“西部地区的高增长，在很大程度上还是粗放式的增长模式。经济增长主要还是靠能源、土地、劳动力和资本等生产要素的投入，创新的能力仍然比较弱。”陈秀山说，在产业结构上，新兴产业发展还处于萌芽阶段，除重庆发展了电子信息产业、西安发展了航空航天业等高端产业外，大部分产业仍然局限在能源、基础原材料、有色金属加工以及农产品加工等行业。“这样的产业结构和发展模式对环境、资源都带来了很大的压力。”

　　应该说，在当前国际国内经济形势下，部分地区保持较高增长是必要的。但是地方政府要注意，过高的目标会给我国资源、环境带来更大的压力。“西部不能过于追求短期的高增长，不能简单地靠增加投入来刺激增长。西部地区要摆脱东部地区传统的增长模式，注意增长的可持续性和协调性。”陈秀山说。

　　作者：熊建 贺勇 谢卫群 汪志球 刘先云