两会聚焦:“该向富人增税还是减税”再引热议 (2)
张茵在接受媒体采访时表示,“通过给中产阶级减税,把好的人才引进来”。
有网友分析说,媒体和网友对张茵的话有“断章取义之嫌”。网友@蓝湖之蝶表达了对张茵的支持,“给中产阶级减税不等于给富人减税,这个提议是不错的”。
委员建言 不搞劫富济贫 遏制非法暴富
全国政协委员、上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪认为,“提高中等收入者的比重”首先要搞清楚“中等收入者”指的是哪些人。如果指的是公务员,那么最直接的办法是提高他们的工资。如果是指普通的城市工作者,或者说白领,则可以提高个税起征点。但个税起征点去年刚刚提高至3500元,短期内调整的可能性不大。
蒋洪说,要调节高收入者的收入,同样需要明确何为高收入者。明确之后,仍要谨慎调整税收政策。一方面,我国个税的边际税率已不低;另一方面,在调整政策已经持续收紧的背景下,开征房产税将对房地产业造成更大的冲击。
蒋洪认为,从目前看来,通过调整税收政策来调节收入差距,需经过细致谨慎的调查和研究。同时,我们不能简单地通过“劫富济贫”来达到这一目的;相反,我们应鼓励合法的劳动致富行为。
“目前最妥当的方法,是遏制非法暴富行为,这也是总理报告中提到了的。常见的‘非法暴富行为’有两种,一为官员腐败,二为商人进行权钱交易获得暴利。这两点,最终都会落实到反腐上,即为百姓提供公平的、勤劳致富的环境。”蒋洪说。
不能一味
提高税率
专家观点
社科院财贸所研究员杨智勇:
要帮助低收入者,这是毫无疑义的。我们可以提高他们自谋职业的机会和能力,给予残疾人及低收入者更多的补贴和帮助。
富人为社会多作贡献也无疑义,至于怎么去管,我们需要三思而后行。很自然,我们会想到个税和房产税。去年改革,只是改了一小步,起征点提高到3500元。至于说“高收入群体”,收入多高才算高收入,目前尚不清楚,像北京、上海、广州,肯定都不一样。
一些地方为了吸引国际金融人才,采取税收返还的政策。但一些高收入者,如外籍的飞行员,想方设法到马尼拉、香港等地报税,不在中国缴税。因此,我们如果一味地提高税率,就可能导致税源的流失。
我们走的是市场经济道路,还是该鼓励人们创造财富,而非纯粹地削减富人的财富,打击他们的积极性。我们如果能将这些富人留在中国,增加政府的财政收入,政府才能有更大的财力,通过转移性支出来帮助中低收入者。
因此,简单地劫富济贫,这是过去绿林好汉都会做的事情,现代政府是不会这么做的。
南方日报特派记者 钟 健