"套牌"保健品缺乏监管泛滥成灾 从业者揭潜规则(2)

　　巧合的是，罗先生曾经营的保健品牌正是“套用”过马甲的“圣安俪康”。“没想到过了几年，这个牌子还在卖”，罗先生说。

　　他透露，“套牌”既经济又简便，有人直接与厂商达成“租用”协议，有的更省事，“直接盗用其他厂家产品批号”。

　　普通食品摆上保健品专柜店员称效果都一样

　　广州石牌东路一家药店，一进店门便是保健品专柜，各类保健品琳琅满目。记者发现，在数量繁多的保健品中，有不少没有“蓝帽子”标志，产品只有卫生许可证号。

　　比如，该店出售的大部分保健品都是“惠普生”品牌，产品线十分齐全，但有的产品有“蓝帽子”，有的却没有。

　　针对记者的疑问，店员表示，这是个大品牌，肯定值得信赖，“有没有蓝帽子效果都一样。”

　　随后，记者对部分有“蓝帽子”的惠普生产品进行查询，这几款产品的批号都是近几年从别的保健品公司转让到“惠普生”生产商名下，如惠普生多维元素片使用的批准文号，之前属于北京的一家生物科技有限公司。

　　店员对此解释，申请“蓝帽子”需要耗资不少，因此公司还没有把所有的产品都冠以蓝帽子标识。她指着一瓶惠普生保健品说，“以前这个产品没有蓝帽子标志，才卖68元钱，现在有了这个标志，已经涨到108元了。”

　　在记者提出没有蓝帽子标识只能算是普通食品时，店员马上否定，她表示都是保健品，“而且没有蓝帽子的更划算”。

　　除了实体店，网络保健品牌种类也相当繁杂。以淘宝为例，在“品牌保健品”一个项目下就有近80个品牌，6.33万种产品。在商品搜索栏输入“康尔斯氨基酸”、“圣安俪康”等关键词后，发现这些“套号”产品赫然在列。

　　此外，淘宝上还有不少未获得批准文号的保健品在图片上加上“蓝帽子”的标识。如一款名为“金奥力男士健康礼盒”的产品，在产品图片上最醒目的位置出现了“蓝帽子”，但却没有“健”字批号，只有卫生许可证。

　　一位专营保健品销售的店家表示，现在每月营业额都超过两万元，“不管什么品种，都有人问、有人买”。

　　记者 徐滔　　实习生 朱海威

　　缺乏监管关键在于无法可依

　　■专家

　　针对“套牌”现象，广东省保健行业协会秘书长张咏告诉南方日报记者，之所以这么多保健品不愿去申请一个正规的“蓝帽子”而纷纷“曲线进药店”，是因为申请保健食品批文时间长、流程繁、耗资高。

　　据他介绍，申请保健食品批文最快也要一年半，而且需要进行大量的动物实验乃至人体实验，而且需要跑很多部门拿批文，耗资达几十万甚至上百万。

　　“无论是时间还是经费，许多企业都不愿承受”，张咏同时表示，只要是国家正规批给“蓝帽子”的保健品，是安全可靠的。

　　按规定，药店不能销售普通食品，但是现在许多没有“蓝帽子”的普通食品打着“有机食品”、“营养补充剂”“特种膳食”等招牌进入药店，以保健品的名义进行销售。张咏说，当普通食品进入药店，很容易对消费者形成暗示，“让消费者认为这些食品具有治疗功效”。而按国外的通行做法，这些普通食品应该是在商场和超市出售，而非进入药店。

　　另一方面，专家表示，药店设立保健品专柜这一经营行为并不违规，但“药品”和“保健品”进入药店销售却存在区别。

　　北京中医药大学教授、卫生政策专家卓小勤告诉南方日报记者，进入药店的药品须是来自持“药品生产许可证”的公司，而保健品却并不需要任何资格证明，而且保健品可以进入任何有工商经营许可的商店。保健品进入药店，一般会通过高额的销售提成刺激店员，所以销售员会更努力去推销保健品。

　　目前，保健食品行业缺乏监管，“关键原因是保健品行业无法可依”，张咏透露，等待了两年的《保健食品监督管理条例》仍未出台，其余法律法规对于保健品“套牌”等乱象的监管都只是浅尝辄止，“法律法规的落后严重制约了保健品行业的发展”。