商务部通报今年1-4月商务工作运行情况(全文)(5)

　　【中新社记者】:我有两个问题。第一，近期家乐福被曝用油鱼冒充鳕鱼，可口可乐也被曝含有氯水，请问对外资食品企业屡屡出现的质量问题，商务部有何有效的管理措施？第二，去年以来中国实际使用外资已经出现连续近半年同比下降，您如何看待这一现象？谢谢。

　　【沈丹阳】:关于家乐福被曝光用油鱼冒充鳕鱼，以及可口可乐被曝光含氯水等问题，按照积极有效利用外资的方针，在欢迎各国投资者来华投资的同时，我们要求外商投资企业在华开展经营活动，要严格遵守中国的法律法规，生产、销售的产品必须符合中国的相关质量标准规定。迄今为止，大多数外商投资企业都能够依法依规开展经营活动。

　　对于近期媒体曝光的一些涉及外商投资企业的食品饮料质量等问题，商务部将积极配合相关执法部门依法监管处理。

　　关于利用外资问题我们在这几个月的例行发布会上每次都有谈到。我国实际利用外资持续出现负增长主要有内外两方面原因。一方面，世界经济总体增长乏力，全球直接投资受到很大影响。联合国贸发会议最近发布的一个报告指出，今年一季度绿地投资和跨国并购规模双双下降，因此对全球全年的FDI前景也保持谨慎。另一个很重要的外部原因，就是美国、欧盟国家鼓励产业回归，发展中国家加大引资政策的优惠力度，使得我们利用外资面临激烈竞争。

　　从国内因素来看，随着要素成本上升，我国经营成本优势有所减弱。另外，我国利用外资更加注重优化结构和提高质量，而不是简单地看引资的规模，现在很多地方不是简单的“招商引资”，而是提出要“招商选资”，这对利用外资的规模也会有一定的影响。

　　尽管如此，我们对中国利用外资的前景总体上仍然持乐观的态度。因为中国投资环境总体上是趋于完善，越来越好，而不是相反。最近，日本国际协力银行(JBIC)发表了《2011年度日本制造业企业海外业务情况问卷调查报告》，显示日本制造业将继续加快海外拓展步伐，而中国、印度仍是他们首选的投资目标地。另外，新加坡大华银行日前也公布了《中型企业商业景气调查》，这个报告也显示中国成为新加坡中型企业在亚洲拓展海外业务的首选地。

　　我们在总体对利用外贸形势不感到悲观，而是谨慎乐观的同时，也关注到了一些国家，比如美国推出了旨在发展制造业的战略政策，一些研究机构借此作出研判，认为将会产生“制造业回流”现象。但是，根据商务部监测，到目前为止我们还没有发现已经在华设立的外商投资企业大规模撤出的情况。

　　我们认为从中长期来看，不排除这种“回流”体现为美国和一些欧盟国家的制造业减少对外投资，包括减少对华投资的情况，对此，我们将密切关注。谢谢。

　　【经济日报记者】:我们发现今年前两个月我国贸易出现了逆差，3、4月份又重现了顺差，特别是4月份贸易顺差增幅较大，请您分析一下原因。另外，商务部对全年进出口平衡趋势有何基本判断？谢谢。

　　【沈丹阳】:今年前三个月的贸易顺差累计只有6.6亿美元，占一季度进出口总额8600亿美元的不到千分之一，是十几年来同一时期贸易顺差规模最小的，这表明外贸进出口已经进一步趋于基本平衡。4月份贸易顺差突然大幅度的增长，我们研究分析有一定的偶然性，主要还是进口受价格等因素影响，增幅大规模下降造成的。我们认为这不代表全年的趋势。

　　最近国务院专门出台了加强进口促进贸易平衡的指导意见，这个文件是公开的，大家可以在网上看到，里面提到了很多政策措施，比如将通过加大财税政策支持力度、加强和改善金融服务、完善管理措施等多项措施，进一步加强进口，促进外贸平衡。因此我们认为，全年外贸可能会是基本平衡，略有顺差，但顺差的幅度应该会比去年进一步收窄。今后几个月乃至全年每个月，进出口在平衡线上下有一定的波动，个别月顺差，个别月逆差，都是正常的。也有专家把这种现象说成是动态平衡期。我看到一个材料，是IMF前不久刚发布的全球经济前景预测报告，里面也讲到，2012年中国经常帐户的顺差占GDP大概只会达到2.3%左右，是2002年以来的最低点，IMF也是这样判断的。谢谢。